很多老百姓没活干，整天闲着没事，一闲就容易惹是生非。这一个月，这类麻烦他少说也碰上十回了。

为避免将来麻烦更多，他琢磨着得给这些人找点事做。

万民城的居民安了家，若能有个营生，人心也就稳了。

许牧听完房玄龄的讲述，深深赞同地点点头。

历来流民容易闹事，根源就是缺个安稳的饭碗。

就业是头等大事。

“这事儿不难，问题不大。”许牧背着手，稍加思索后说。

其实，增加就业机会就行。

正好他打算拓展万民商号的新业务，建个大型造纸厂。

这同样是个暴利行当！

首先能满足府衙的办公需求，其次，改良后的纸张，洁白无瑕，比这时常泛黄的纸不知好多少。

送到洛阳，保准洛阳纸价飞涨！

这座造纸厂，据许牧估算，至少需要招几百号人。

房玄龄见主公轻松化解了这个问题，心情放松了不少。

“还有第三个问题，主公，万民城……缺铜钱。”

房玄龄一脸愁容，领着许牧来到万民城的……金库。里头仅有几百贯铜钱。

在房玄龄来之前，许牧一直在万民城实行配给制度。

这些钱还是这两年从百姓那里一点点积攒起来的。