贞观俗人 ！

政事堂。

厅内来恒正捧着一卷《搜神记》看的津津有味，南北朝时期志怪小说特别兴盛，有鬼魅有佛法，有神仙方术，光怪陆离，荒诞不经。搜神记是东晋年间所写，也是这类书中名头最大的一本。

这本书满篇鬼神，其中也有许多人鬼爱情故事，如紫玉韩重婚缘，辛道度等都是讲大胆追求自己婚姻，甚至人鬼相爱的故事。

做为贞观朝第一科的科举进士，来恒的仕途还是不错的，尤其做为秦琼的义子，朝中还有个做宰相的义弟秦琅照顾，当然是一帆风顺的。金榜题名后，被皇帝钦授了秘书省的校书郎。

秘书省呆了三年，转到翰林院又做了一年，今年则又被调到了政事堂，做了堂后官。

政事堂如今地位越来越高，职权超越三省，大权总揽，机构也越来越健全，从武德年间仅为宰相议事会议，变成了现在的最高中枢决策机构，因此政事堂下分设五房，为枢机房、吏房、兵房、户房和刑礼房五房。

每房设三名堂后官，又有主书、录事等吏员。三名堂后官，则皆选京官担任，因为五房主要承担的是政事堂的秘书工作，因此堂后官基本上是自秘书省、翰林院等选调的士人担任。

来恒是枢机房的堂后官，正式官称是政事堂枢机郎中，为正六品下职官，下面还有校书郎、正字、录事、主书等官吏。

政事堂五房协助宰相办公，其中枢机房则专门经管皇帝下达给宰相的诏敕等行文，负责将诏敕收受、转递给宰相，他们平时做的就是转达皇帝文书于宰相，经宰相副署后再转给朝廷百司施行，是一个承办机密公文的秘书部门。

来恒在秘书省和翰林院当了四年差，干的职事也一直就是文字工作，对这新差事倒是得心应手。

尤其有秦琅的照应，加上马周这个宰相之前也是他翰林院的长官，而侍中魏征之前任秘书监时，对校书郎来恒也是十分欣赏，故此来恒进入政事堂后，如鱼得水，办事也深得宰相们赞赏。

枢机房是五房中最重要的一房，不过政事堂宰相们每天早是朝会，然后来政事堂议事，中午堂食过后，便各归本衙办公去了，政事堂五房官吏也就轻松许多。

来恒还能得闲看会小说。

一名主书过来禀报，“来郎中，翰林院刚派人送来陛下的指令，是关于出兵西域之事。”

来恒放下手里的搜神记，“嗯，翰林学士草诏过了，还是要经政事堂宰相们再议，然后交给中书舍人草诏？”

“那位翰林说这是经过了甘露殿廷议的，所以让我们这边政事堂按制转给中书省，让中书舍人草诏，交宰相们副署，然后交有司施行！”

来恒端起茶杯喝了口来自剑南的蒙顶石花茶，脑子里迅速过了一遍事情，点了点头，“好，我亲自给中书省拟文。”

主书退下，留下翰林院送来的公文。

这上面有皇帝的批示。

来恒提笔，迅速草拟了一份行文，召来一名堂后吏，让他去交给中书舍人。

中书舍人其实就在政事堂外另一个院里办公，今年，皇帝为便于政事堂提高效率，同意了秦琅提议将政事堂从门下省迁到中书省的提议。

这样一来，宰相们在政事堂决议通过的事情，有时便可直接叫来中书舍人草拟诏敕，而且草拟后还不用再送去门下省了。

以往制度，是中书决策草诏，门下审核封驳，尚书省执行。中书省拟好的决策，还要送去门下省，可往往又不能通过，还得再拿回去重拟，一来二去的极费时间。

所以后来太上皇于武德中设立政事堂，让宰相们在门下省议事，也便于对中书省草拟的诏令直接商议，不过这样还是有些问题，所以现在迁到中书省后，宰相们在政事堂议好后，直接让中书舍人草诏，草诏的时候还可以继续讨论商议。

中书舍人草拟好诏敕后，也就不必再经门下省审核，更不用担心被封驳。三省的长官们已经在会上直接达成一致了，也就不用再担心扯皮争执。

实际上，政事堂已经等于是把中书和门下两省的权力合二为一了，过去把决策、审核、执行，三权分立，如今却将决策与审核归一，中书舍人跟给事中，实际上都完全半依附于政事堂。

就如现在，枢机房的政事郎来恒，便直接一封行文转给六位中书舍人们，让他们按皇帝和宰相们的决议，起草诏敕，然后再送到政事堂来，给宰相们副署，甚至中书舍人们只能按来恒根据决议写的内容来草诏。

来恒已经相当于是一个中书侍郎一样，夺了不少中书舍人的权。

加上翰林学士们分了内诏之权，中书舍人确实大不如从前了。

堂吏把行文接下出去，来恒重新拿起搜神记，可看了几页却看不进去了，脑子里想的是刚刚皇帝对西域用兵的选帅调将。

长孙无忌挂帅为天山道总管，只怕出乎大多数人的意料，李靖想去，侯君集更是先斩后奏，之前堂后官吏们猜测，或许卫国公会挂帅统征，可结果却是不知兵的长孙无忌前去。中了状元之后，在京城任官数年，来恒也早非只知读圣贤书的士人，他很清楚，朝堂之上，处处勾心斗角。

政事堂诸相公里，义父一直镇藩在外，李靖以足疾不理事，杨恭仁也只是挂个衔而已，除了这三位。

剩下的诸位相公，其实也并不是一团和气，加之政事堂宰相们更替频繁，更加使的政事堂的水很深。

秦琅与长孙无忌是坚定盟友，跟马周关系很好，与戴胄关系也不错，与房玄龄还是同乡，对魏征还有过相助之恩，可实际上魏征却经常攻击弹劾秦琅。

义弟秦琅真正在政事堂中的盟友，实则就长孙无忌跟马周二人。

长孙无忌挂帅西域，秦琅在政事堂又少一个盟友了。

来恒还是很佩服秦琅，居然荐长孙无忌挂帅西域，这一招可谓是对侯君集的绝杀。

义弟在朝中，还是缺人啊。