路北方抬眼盯着柳新财，不知道他葫芦里卖的什么药。

他只能望着柳新财道：“柳局长，你说的问题，确实存在。还请您帮我们想想办法。”

柳新财喝了口茶，也不谦虚便道：“我认为，前期的话，得你们自己拿钱出来投资！”

“啊？我们自己投资？我们一个镇，哪有钱投？”

路北方望着柳新财，神情纳闷。

柳新财迎着路北方的目光，笑了笑道：“我今天叫你来，就是想帮你解决资金的问题！”

“哦？”

在路北方不惑的目光中，柳新财站起来边踱步边道：“当前，除了特别发达的地区，如上海深圳这些地方自身资金充裕外，在内地很多快速发展的城市，为了弥补政府建设资金的不足，都在成立城投或者镇投公司。”

“这些投资公司，就是城市基础设施建设的融资平台，其主要任务是通过筹措资金，为城市基础设施建设提供资金保障。”

“若我们成立临河镇投公司，可以采取发行债券、银行贷款、土地出让等方式筹集资金，同时积极引入社会资本，通过合作、合资等方式与私营企业合作，共同推进临河基础设施建设。这将在一定程度上，解决临河镇快速发展过程中资金不足的问题。”

“毕竟怎么说呢？现在市财政也好、县财政也罢，对一个镇的项目支持，是有限的。先不说市财政和县财政有没有钱？就是有钱，政府也要统筹全局进行拨付，不可能将全市所有的财政资金，都偏向一个乡镇，你说对不对？”

路北方听着，认同地点点头。

见路北方点头后，柳新财继续道：“现在临河镇呢，成立镇投公司的条件已经成熟。镇里面收入稳定，可以拿出部分财税资金入股，同时组织现在镇里发展的既得利益者，如风情古镇旅游开发公司、新华材料公司、旺旺食品公司、临河世纪酒店、临河新安耐火材料公司等，大家按股份入股，凭企业实力投入，一二百万元也行，一二千万也不嫌多。大家拧成一股绳，成立临河镇投或者临河镇旅投，作为市场主体，来推进整个临河镇及周边乡镇的旅游设施建设。”

缓了缓，柳新财再道：“甭看现在很多城市的投资公司亏损巨大，那都是相关部门挪用他们的资金！这投资公司，其实只要加强风险管理，通过对融资风险、投资风险、市场风险等进行全面评估和管理，建立健全内部管理机制，加强内部控制和监督，提高管理效率和经营效益，公司的发展是可持续的。”

“咱们简单打个比方，放在临河镇来说，我们旅游设施搞好了，景区游客增加。那我们景区周边的地产可以同步进行开发，可以再一起投资建酒店，以此盈利，来覆盖基础设施之间的亏损。”

路北方听着这话，眼前顿有豁然开朗的感觉。

见到路北方瞳孔放亮，情绪高昂，柳新财绕到办公桌后，从一个文件柜里面，拿出三个文件夹递给路北方道：“这是我在清华大学研究生班做课件时，找来宁波市一家城投公司的资料，里边有完整的公司框架，详细的股权结构，以及监事制度。你可以拿来翻翻，若是觉得可用，直接用在临河镇上即可。当然，你有不懂的地方，也可以找我。”