海波无尽，云峦峰叠，望不尽的是那茫茫海峡，思不完的乡愁。

他站在炮台之上，远眺着那海的尽头，尽管只是一片缥缈，眼中却仿佛有那大陆的海岸线在若隐若现。

“大陆，大陆呀……”他抚着身边那巨大的铁炮，幽幽慨叹。

“大人，人都到齐了，他们都在等着你。”身后的亲兵轻声提醒。

左宗棠狠狠的捶了一拳那浑黑的炮管，扭头大步走下了炮台。策马急驰，不多时便赶回了他台南的帅府。

台湾孤岛，贫瘠之地，台南府自也比不上金华之繁华，所谓之帅府，其实还不比浙江的一座小县城盖得好。

厅堂之上，随他来到台湾的楚军要员皆已聚齐，左宗棠坐于主位，环视众人一眼，沉声道：“诸位，现在咱们楚军的地盘，就只剩下这台澎两岛了。咱们要依靠这两岛重振旗鼓，发展壮大，咱们不但要在这里生根，还要把这里作为反攻大陆的基地。但两岛财赋无多，资源匮乏，人口又少，究竟怎样才能发展起来，诸位有什么计划，尽可畅所欲言。”

众人面面相觑，均是无言。想当初在浙江之时，实力基础何等的优越，却仍然落得如此下场，这区区两岛弹丸之地，能否自保尚且是个未知数，又何以谈及反攻大陆呢。

人心惶惶，当年威风八面的楚军雄心，如今已是荡然无存。

左宗棠有些不悦，道：“你们一句话也没有，难不成都想着坐以待毙吗！”

这时刘松终于开口了，他道：“台澎贫瘠，地少人少，这是我们的劣势。但有大海阻隔，外敌难以侵入，这也是我们的优势。现今首先要做的就是在台湾站稳站根，而欲站稳脚根，必先要解决土地问题。”

刘松的话搏得了左宗棠的认同，他接着道：“台湾人口一百五十多万，再加上由大陆带来的人，差不多有民一百八十多万。如果想让这些百姓能够人心安定，就首先要让他们有足够的土地，在这一点上，我倒颇为欣赏明廷所采取的土改政策，我们不妨大胆的借鉴一下。”

刘松接着又道：“古往今来，民众作乱，无非是因土地兼并严重，百姓无生存之源。因此土地改革是必须的，不过台湾不比大陆，土地兼并非那么严重，真正地大地主为数并不多，所以我们在均田地同时，更应注重地是开发荒地，增加可供耕种的土地面积。”

“土地改革的同时，我们要加大开发台湾矿源的力度，如樟脑、煤、硫磺等等。我们可以将这些矿产出口，与洋人换取金银，以此来作为赋税之中的重要收入来源。”

紧接着刘松又提出了若干主张，包括强军、推行洋务、缩编官府机构、精简人员、开源节流、结好外国等多项政策，大致与曾纪泽所推行的洋务差不多。

而曾纪泽的诸般改革，看起来也给了刘松不少启示，他同样将建立一支强大的海军视为极为重要之事。

刘松道：“我两岛四面环海，故仿洋人建立新式之海军乃是生存之本，有了强大的海军，我们不但可以抵御明廷的侵略，还可以骚扰大陆沿海地区，掠夺人口、资源与财富，充实我们的实力。同时，一支强大的海军，也是将来反攻大陆的必要保障。”

或许是左宗棠比曾国藩要开明，亦或是经历了种种失败，陷入绝境之后，反而促使他可以放开手脚，无所畏惧的去改革，所以刘松的种种建议，左宗棠全盘接受。