官道无疆 ！

“秘书长，事实上您恐怕也知道，三年翻番这个目标听起来很吓人，但是如果仔细分析一下双峰的实际情况就知道，这个目标算一算，其实不算什么。”陆为民笑了笑，显得很坦然自信。

“双峰GDP总量基数很低，去年略略超出了年中我的推测，达到了二点四亿，增幅也不算低，但是我仔细分析了一下，双峰GDP的增速至少三分之二源于建筑业产值的暴增，其中昌南中药材市场建设、省道315改建工程、阜双公路双峰段和工业试验园区建设、骑龙岭风景区开发这四大项目就占了很大比例，当然也包括诸如洼崮区的几个企业项目落户的建设，可以说去年是几大建设项目拉动了全县GDP的增速。”

“今年除了中药材市场和省道315改建工程已经结束外，像阜双公路和骑龙岭风景区开发才刚刚进入大规模建设阶段，估计在这两个项目上的建设将要完成投入不会低于三千万，另外县里撤掉县招待所，由县旅发司新建一家三星级饭店——岭峰饭店，投资也在五百万到八百万之间，目前拆迁已经基本结束，翻了年就要启动全面建设，再加上我们工业试验园区预计今年会投入两千万到三千万的基础设施建设，我们不谈中药材市场现在的红火，也不说丰祥药业今年会进入全面生产，也不谈虎泰生物今年也会竣工，更不说我们今年预定的招商引资目标投资额会比去年翻倍，仅仅是这几个已经确定在建或者即将开建的项目，就会拉动生产总值超过百分之二十五，我给今年全县经济增速定的目标是百分之三十五，秘书长，这不算高吧？”

一连串详实的数据随口道来，陆为民充满自信的话语让夏力行忍不住眯缝起眼睛，淡淡的点了点头，“为民，你好像还有些保留啊？怎么，在我这里还要给我打埋伏？”

“嘿嘿，秘书长，我不敢太夸口啊，怕您批评我。”陆为民挠了挠脑袋，有些不好意思的道。

“行了，少给我装模作样，有啥宝都给我献出来，还有啥藏着掖着的，都拿出来！”夏力行没好气的道：“你们工业试验园区基础设施建设投入两千万到三千万，资金从何而来，县财政么？你们县财政支撑得起么？还是打算把你们县旅发司股权转让？你不是说这笔股权转让要用于支付地区工行贷款担保和干部集资以及阜双公路建设投入么？这还能有剩？我估摸着你们还得要再往里边添一些才行吧，你这是在玩空手套白狼的把戏？”

夏力行一连串的质问让陆为民意识到对方一直在关注着双峰的发展，虽说自己刚才把很多情况都一一作了介绍，但是对于这些具体细节的构成要在这么短时间内组合起来，显然不可能，这只能说明夏力行对这些情况很清楚。

“秘书长，您问的都是关键，不过我要解释一下，县里几个项目上的投资的确要从资金总量上来说，县财政加上县旅发司股权转让抵押加起来也都支撑不起，但是您可能忽略了，这些投资不是一两个月内就要投入到位，而是指持续一年时间里陆续投入，而且我们和陆海集团以及民德公司这两个县里主要项目建设承包商都有约定，垫资建设，像阜双公路必须要工程完成百分之三十之后县里才开始拨款，百分之七十之后我们付百分之三十工程款，工程验收合格后，我们付清百分之五十，在工程结束之后一年之内付清剩余百分之五十，民德公司那边也差不多。这样我们在资金上的压力不至于太大，也有更多的周转时间。”

夏力行点点头，这一点他也考虑到了，像双峰这样的穷县要想以基础设施建设来拉动经济发展，资金本来就是问题，只能依靠这种垫资建设来启动，但即便是这样双峰面临的问题也难以解决。

见夏力行没有吭声，陆为民知道自己必须还要拿出一些够分量的东西来说服对方。

“前年县财政收入在一千七百万，去年达到了两千万，如果不出意外，今年财政收入会有一个较大幅度的增加，我预计会达到三千万左右，除开必要支出之外，县里能够腾挪出来的财政支出大概在六百万到八百万之间，我的想法就是要利用这八百万的财政资金来撬动三千到五千万的投入来进一步加大基础设施建设，这主要是考虑到我们双峰县城城区太过破旧落后，加上工业试验园区的建设需要，所以我觉得有必要启动旧城改造工程，当然这可能需要通过几年分阶段来实施，但是我认为旧城改造将会极大的改善双峰人居环境和投资环境，这样的投入也是值得的，……”

陆为民的想法也很简单，就是利用财政资金启动民间资金参与旧城改造，利用这种方式改善投资环境，当然这有一个前提，那就是招商引资必须要取得足够大的效果，工业化来带动城镇化建设。

“你对你们今年工业这一块很有信心？”夏力行听完陆为民的介绍，也知道陆为民的底气源于何处，淡淡的问道。