在市委会议室内，一场关于机场建设筹备工作的讨论正悄然展开。莲花江市委常委会和市长办公会联合听取孙国华关于机场和开发区筹建工作的汇报。

会议刚开没一会儿，市委书记贺卫国秘书跑步过来，通知有紧急电话离开。临走让市长杨建超继续主持开会。

市长杨建超端坐着，目光深邃，他非常关心机场建设筹备工作情况，因为对他来说，即便一切都非常顺利，即便孙国华仗着高庆林，有一定的人脉关系，但是这个项目没有个十年，甚至二十年都无法完成。那么孙国华，为什么要下这么大力气来做这项工作呢，他一直很纳闷这件事。

作为一市之长，他的心中也装满了对城市发展的宏伟蓝图，当然更交织着对副手孙国华复杂而微妙的考量。

作为一名领导，一名久经官场的老干部，他深知每一个决策都关乎这个地方的命运，更涉及自身政治生涯的稳固与升迁。

他要求孙国华接着继续就机场筹建工作，做一下汇报。

其实孙国华并不是说要想隐瞒什么，只是他觉得有些事情，需要单独向市长和书记做汇报和沟通，只不过今天这个会议上，市长杨建超既然提出来了，那么他也就没必要在等了，直接将机场筹建情况，逐一汇报：

“关于机场筹建工作手续异常繁琐艰难，但是我们还是比较乐观，从目前进度来看，我们已经启动和进入审批流程，而且有一半的审批手续，已经完成或正在申办中，当然这些是相对简易简单的手续。我们力争明年年底完成全部审批手续，当然，这还需要各位领导和部门的支持和配合，才能完成。

我个人意见是，今年下半年就开始筹划工程招标等相关工作，明年四、五月份就开工，边施工边申报，事关重大还请各位领导定夺。”

因此，对于孙国华提出的“未批先建，边建边报”的激进方案，杨建超的内心充满了矛盾与忧虑。

“孙副市长，”杨建超从来不称呼“国华”，一直就喊“孙副市长，可能是他要有意突出第二个字的重要性。他环视了一圈在座的常委和副市长们，最终目光落在了孙国华身上，“你刚才提到的建设进度和计划，我理解你的紧迫感和热情，但我们必须清醒地认识到，机场项目不仅仅是一个工程问题，它更是一个政治责任，一个考验我们执政智慧和能力的试金石。作为一名领导干部，我们无论做什么事情都要慎之又慎，绝不能因为年轻好胜，一时冲动就不顾及事物发展的必然规律，盲目冒进，这些都是不可取的。”

孙国华闻言，微微欠身，脸上保持着职业性的微笑，但心中却暗自揣摩着市长的言外之意。他深知，自己虽在过去的工作中有着不俗的人脉和口碑，但在政治舞台上，每一步都需谨慎行事，尤其是面对这位心思缜密、手段高明的市长。

“未批先建，边建边报。”众人面面相觑，这可是违反原则的，尤其是在东北内陆地区，人们的思想观念还是比较保守，这样激进式大胆做法，虽然有效率，立竿见影。但同时也涉及到每一个人的官帽子问题，存在不确定因素，很容易被抓典型，受处分甚至被罢官。

见大家如此反应，孙国华也表示同意。

“市长和各位同志说得极是，”孙国华回应道，“我确实考虑到了项目的紧迫性。但我也明白，任何决策都不能脱离法律和程序的框架。因此，我提出的方案是在确保合规的前提下，尽量缩短审批周期，提高效率。”

杨建超轻轻点头，嘴角勾起一抹不易察觉的笑意。他明白，孙国华这是在试图平衡自己的政治野心与项目实际需求之间的矛盾。然而，作为市长，他必须站在更高的角度审视这个问题，既要考虑项目的经济效益，更要权衡政治风险和社会影响。

“孙副市长，你的热情我很欣赏，”杨建超话锋一转，语气变得严肃起来，“但我们必须清醒地看到，一旦‘未批先建’被曝光，不仅会让我们陷入被动，更可能引发一系列连锁反应，影响整个城市的形象和声誉。更重要的是，这样的做法会让我们在上级面前失去信任和支持，那将是无法挽回的损失。”

说到这里，杨建超有意无意地扫视了一圈在座的与会者，他的眼神中透露出一种无形的压力，让每个人都感受到了市长对于这一问题的重视和决心。