罗德岛建立初期为了应对各种冗余繁杂的事务曾成立了大量的冗余部门。

追寻原因大致就是那个作为它前身的物质，作为一座临时政府，整座岛屿也成了政治与军事的载体，那时的罗德岛只是组织行动中的一处交接点，自然也没人考虑过在这上面完成一所组织的全部事务。

最后罗德岛建立时就成了一副百废待兴的样子。

作为曾经的领导人，精英干员们处理曾经留下来的各种高危物品，凯尔希奔波在各大阵营来证明罗德岛的价值，寻找可靠的盟友，华法琳等一众老人忙碌于罗德岛医疗部的建设，可露希尔更是由于缺乏人手在罗德岛各处走个不停。

那时干员留下的记录就能看到那时的情况。

“见到凯尔希算是罗德岛目前的十大不可能之一，当然作为新干员大家也都不是很想见到她，那副冷淡而犀利的眼睛总是会让你明白她不止看着你的表情，也看着你的小心思。那副恐怖的模样连打疫苗的小孩看到都绷紧着嘴，即使豆大的泪珠一直没停下，也死活不敢发出声音。

只是作为前辈的精英干员们听到这些话，只是笑笑‘诶呀～她就是这样，不用担心。’”

“很恐怖的是连那群精英干员也都开始抱着文档跑来跑去，你能想象吗？那群平常动不动百米无绳蹦极都嫌不够刺激的怪物们，连着一年时间最大的消遣都只是私底下搞得办公椅竞速赛。”

“有时走在路上，脚下的地板就会突然晃动，然后被推开。可露希尔就那样灰头土脸，浑身油污的钻出来，然后感叹着。‘**，那个型号的螺丝还没买回来吗……’。然后满脸杀气腾腾的走向采购部。

即使印象中的她似乎很喜欢机油与工程～……只能说作为打磨机的爱好变成了液压机的工作，每个人都快疯了吧。”

于是人手紧缺久而久之导致的直接后果就是，罗德岛的中下层那时候是没人管理的，但罗德岛作为一所小型移动城市，不可能存在高层的努力就能让底下一些事全部迎刃而解这样的幻想时间。

于是关于采购，做饭，物价调查，基础维护，家具维修，废品回收，裁缝制品，娱乐等等等等各种能想到的关于日常生活生活的所有事都成了这些新鲜血液面对的问题。

而那时中下层又大多是一群新招进来的人，也并没有所谓的群体凝聚力，于是为了应对各种问题，大大小小的部门应运而生。

有的青年人还是懂得组织的架构和运营，就联系比较有声望的朋友拉起一波人，在官方的支援下建立起了组织。

可是毕竟是临时架构起来的人，在组织慢慢壮大后问题便开始展露出来。

投资的人想要更多话语权，就经常要求抛头露面。

拥有声望的人在声望逐渐壮大后开始对运营组织的人与自己手下人的冲突逐渐有意见。

有时为了弥补组织所需要的一些别的外部援助，部分人员带着组织成员的身份外出建立新组织，但是在缺乏管理后就经常做出一些招惹仇恨的事，以至于惹得经常要靠麾下人员打压这些反对的声音。