准备要去搜山检海捉赵构的，当然是岳飞了！

“官家，现在行营所属的十二个军中有六个已经被拆开分驻各地，还在北京周围随时可用的只有六个军，如果分出三个去打京东榆关的金贼如果大举而来，行营方面就只有三个军约六万人可用了。”

行营总官向克马上提出了不同意见，“臣弟以为，还是应该集中兵力先打榆关榆关之敌一败，京东之敌就不堪一击了！”

韩世忠摇摇头，“榆关之敌多达二十万，已经盘踞险要，布防固守，而且兵粮充足，只怕短期内难以攻拔。而我军数量不如金贼，兵粮亦不如金贼，又无地利可恃，唯有火器之利胜过敌人。可是贼人据险而守，也足以抵消我军火器之威。若交战旷日持久，只怕我军会因为兵粮耗尽而败北。

另外，现在渤海水路在贼而不在我。若榆关方面对峙不下之时，金贼遣一支精兵走海路入北清河（京东路），联合赵构攻打河北路，我军还能不败吗？”

韩世忠说的对啊！

金贼是有海军的，虽然比不了南宋，但是比内陆国北宋那是强多了！

赵楷被韩世忠一提醒，也发现自己的海军建设有点滞后了。

大同路安抚使张俊皱着眉头道：“打金贼也不是，打康贼也不是那咱们打谁呢？”

是啊！接下去打谁好呢？

赵楷的目光在大殿中扫了一圈，向众人问计。

“官家，”北京畿路营田使刘子羽接过话头，对赵楷道，“河北、京畿、大同三路地方不安，北伐大军就难以施展。臣以为攘外必先安内，不过先设营田军府，再招募一批北地效用。

另外，第二期的府兵点集也快完成了，再过一两个月，就会有二十将的步军北来，到时候河北、大同两路就有足够的兵力固守了。”

赵楷点点头，看来是赞成先斗地主了斗倒了河北、北京畿的地主，就能将河北、北京畿的土地暂时至于军府的管制之下！

而控制了土地，就控制了人口，就能从河北、北京畿攫取军粮，招募民伕。

虽然北京畿被金贼撸了又撸，地主家估计也没什么余粮了，但是河北那边情况不同，那里的地主家还是有粮食的。

赵楷又看了眼河北路营田使马扩。

马扩明白赵楷的心思，马上道：“给臣一个月，河北营田使路就能组成至少40个营田军府！”

所谓的营田军府，就是管理府兵和职田的衙门。理论上，一个军府最多会有4000户府兵，管辖的职田更可以多达100万亩。

不过这些营田军府真正的基础并不是府兵户，而是府兵职田——有田就有兵！所以军府一般是先圈地，后募兵（效用），最后才是分田。

马扩所说的置40个营田军府的意思，就是要在新收复的河北地盘上圈地4000万亩！

这4000万亩中的一部分可能是荒地，也有一部分可能“无主”（属于跑路的女真猛安谋克的土地），但大部分一定有主，或者是有契的地主，或者是实际控制的地主。

而赵楷的军府想把土地的所有权和控制权拿下，那是一定会爆发冲突的。

但这事儿必须要做！

不做的话，跟着赵楷北伐的24万府兵上哪儿授田去？

而且4000万亩土地上还有100万户佃户，谁拿住了土地，谁就控制了这些佃户。

这可是巨大的人力资源啊！

赵楷想到这里，终于下了决心，点点头道：“好，朕意已决那就再饶金贼三个月！三个月内，河北要新建军府40所，北京畿路建军府20所，至于大同路暂时不动！”

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