“一个帝国要想长治久盛，必须要有源源不断的人才成为帝国的顶梁柱，这些人才不仅仅要有治国之才；还要耕田之才；武器之才；大将之才；商业之才等等各行各业的人才！”

“这些人才怎么来？靠天生的天才吗？不，天才终究是少数，弥补不了帝国的缺口，所以我们要后天培养，开设学堂，开设学堂就靠了吗？不够，我们还要找最好的夫子教他们！”

“这些夫子怎么找？从民间找，谁耕田耕的最好，朝廷就请他教学子种田，谁当官当的好，就让他去教学子从官，谁的武器做的好，最懂武器，就请他去教学子制造武器，谁打仗打的最好，就让他去教学子战法、统兵，谁做生意做的好，就让他去教学子从商之道！”

“一切的人才，我们都要挖掘出来加以利用，培养更多的人才，这样，我大秦就有源源不断的人才，开设学堂的想法，朕早就有了，只是年年财政赤字，没有多余的钱开设学堂，如今，我大秦国库足足有七亿两白银，完全够开设学堂！”

嬴常自问自答，神情激昂的侃侃而谈，将开设学堂的理念告知张非子。

庞大的信息量一瞬间冲进张非子的脑海中，任由他聪明如妖孽，短时间也无法消耗这庞大的信息量，更难以理解透彻，嬴常没有继续说话，给足够的时间让张非子自行消化掉。

一炷香时间之后....

一炷香的时间，张非子终于消耗掉庞大的信息量，消化完了之后，张非子脸上露出钦佩之色，心中对嬴常的崇拜之心如同滔滔江水泛滥，一发不可收拾。

张非子相信，一旦教育大计实施下去，大秦子民人人皆可成龙，都能成为帝国的顶梁柱，这的确是百年大计！

“陛下怎么如何实施教育百年大计？”张非子神色带着敬佩的问道。

“朕准备设立中书院！”嬴常假不思索的开口回道。

“中书院？”

又是一个陌生的名字，让张非子一脸茫然。

“在朕的概念之中，中书院负责全国学堂发展规划；建造学堂；拨款；掌管全国学堂夫子等等，中书院最高官职为大学士，而你便是中书院第一任大学士，身兼两职！”嬴常给了一个大概的概念，多的概念一时半会说不清楚，到时候写一份折子，让张非子好好琢磨就是了。

“臣有点明白了！”张非子似懂非懂的点点头，好像已经明白了中书院的精髓所在。

“那么陛下，招收学子，是否向学子收取学费？”张非子问了一个最关键的问题，在张非子眼中看来，如果朝廷要收取学费，那么这个百年大计用处不会太大，因为读书可是耗钱的事，读一年书下来，农户三年白干。

百姓交不起学费，自然就不会让自家孩子读书，然后又跟以前一样，富人上私塾，穷人种田种地。

“哈哈！”嬴常苦笑一声，“要是教学费的话，朕也不至于今日才准备开设学堂，建立中书院！”

嬴常当然不会让学子教学费，费用全部由中书院承担，中书院再向户部调款，一句话，所有费用朝廷出，学子免费上学堂学知识学写字，学各行各业的最高本领，成为帝国栋梁之才，国家顶梁柱！

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