巴拿马之所以被世人熟知，主要因素，可能还是那条连通太平洋与大西洋的的巴拿马运河。

可实际上，这里即使没有运河，也应该被世人铭记。

在地理上，北美大陆在此处渐渐缩紧，只留一条百公里宽的狭长陆桥与南美相连。

加之太平洋与加勒比海亦在此处一分为二，向西可深入太平洋，到达澳洲与东亚；向东则是更近的西非大陆和地中海。乃是一处重要的战略节点。

而从美洲历史上来看，巴拿马更是神奇所在。

你会发现，它正好处于最开化的印第安族群和最伟大的几个美洲明的正中心。

就像赵维所说的，向上一点，便是位于后世墨西哥西部的阿兹台克帝国。而神秘的玛雅城邦，则占据着墨西哥东部和中美洲的广袤丛林。

加勒比海盗的诞生地就在东边。南面的奇布查人和印加明是印第安人中最富有和最发达的存在。

而还有一个让赵维坚定地说服相公们来到这里的原因，那就是托尔特克老人说这里几乎没有印第安部落。

玛雅人和奇布查人默契的在此地留出了缓冲带，只是偶尔有奇布查商人穿过大陆桥，带着他们的长布到玛雅城邦，再把橡胶和阿兹台克陶器带回南美，交到印加国王手中。

也就是说，这几乎就是一片无主之地，大宋在此处生根，会省去很多麻烦。

更重要的是，南北美80的印第安人口就集中在这片区域。

若干年后，赵宋兴兵回朝，只十七万人显然是不够的。

那怎么办？靠自己生吗？如果不拐带点美洲土著回去，怎么复宋？

退一万步说，就算大宋那些淬炼千年、坏到流脓的政治伎俩，拐不走印第安人。

特么来硬的抓奴隶军，也能凑个数儿吧？

赵维有自己的打算，但是相公们却是不知道为什么选这么一个地方。

登陆之后，略一勘测便知，陆秀夫连连摇头：“完了，让宁王忽悠了。”

这绝对是一块最蛋疼的地方，乍看之下，有山有水有良田，无一不足。

但是，实在太过零碎了。

简单来说，此地地势形如屋脊，中间是高山林地，越靠近两岸地势越低。

其间地峡河流错落分割，使得林地与良田、湖泊和高山都揉杂一处，很难寻得能容纳十几万人耕种生息之所。

这使得被宁王三问无言的张、江、陆等相公们在海上痛定思痛，研究了整整一个多月的发展方略彻底泡汤。

没办法，大宋军民只得像在西雅图一样，暂时在海岸扎下营寨。

相公们连日议事，以求早日拿出方略。

对此，赵维是举双手赞成的。

至少这股精气神儿值得赞赏，否则就真成逃难的了。

这一日，赵与珞难得清闲，把赵维叫到自己帐中用晚饭。

饭桌上，聊起朝中议政，赵维一听便有些愤愤不平。

“他妈的！陈宜中那老王八蛋别把某家惹急了，早晚找回这个场子。”

按理说，无论爵位，还是这一路的贡献，赵维是肯定有资格参加议事的。

但是，陈宜中说了，有他没我。于是，为了照顾陈相公的情绪，杨太后只得牺牲赵维，让他自己作去了。

而且给了特权，别人不能随意出营，但赵维可以。而且出入自由，无需报备。

赵与珞听了儿子的混蛋话，少见的没有斥责，软言道：“陈与权心思还是为国的。”

好吧，成王对陈宜中也颇有微词。只不过，只凭他能抛下妻女，陪着皇驾远走美洲这一点，那些小瑕疵能不提就不提了。

嘱咐赵维：“寻个机会，与陈与权说些好话，他也非心胸狭小之人。”

赵维摆手，“别！你是我亲爹。让我给陈宜中说软话？下辈子吧！”

不提那老倌儿，“对了，朝议可有章程？”

赵与珞点头，“今日刚刚定下。”

“哦？”赵维一听，登时来了精神，“什么章程？”

赵与珞道，“之前不是说过，要集中技匠统一治户吗？”

“嗯。”赵维应着。

之前的方略确实是这么回事儿。说白了，就是集中力量干大事，把带来的匠人统一管理，储备军械。其余百姓与军队合而为一，合力垦耕。

但是，巴拿马这个地方显然不太适合，这才有了变数。

“现在自然不同，陆相与江殿帅主张因地制宜。除了御前保留三万常兵，造船、军械诸务工匠留中统领之外，其余兵卒与百姓计十三万人，分成两百余支散队，各寻宜耕宜林之地，建立军屯。”

“军屯？”赵维恍然。心说，相公果然还是相公，终还是有法子的。

其实之前，他是不知道巴拿马这片地方这么零碎的，来了之后也很为难，这里就不利于集体发力。

分割军屯，确实是最好的解决方案。

这样一来，十几万人分割成若干小集体，各处开花，建立营地，便可因地而为了，解决了地势零碎的难题。

比如，有的地方适合砍伐林木，那就主攻采伐；有的地方适宜耕作，那就只种粮。所有产出则交由朝廷配给。

这样，既能保证十几万人的生活，又可最大限度的节流盈余，为将来囤积实力。

要知道，这十几万人已经不考虑个人得失了。只有拧成一股绳，齐心协力，卧薪尝胆，方有归宋的那一天。

不由自语出声，“这个时候，每个人都当无私啊！”

“那什么时候分屯？”

赵与珞点头认同，“若有私心，危宁难救！”

“什么时候分军屯？”

“明天。”

“这么快？”

“自是越快越好。今日陆相已然带所有官深入百姓营，统计工匠、良农等等。晚间，江帅也把各屯主管全部报备上去。只待明日，按需分配兵卒和屯民。”