“指使，那咱们现在该如何是好？”袁绍问道。

卫允侧首看着袁绍，问道：“既然他们缩在城中不愿出来，那咱们就和他们耗着呗！看谁能耗得过谁！”

“耗着？”袁绍皱着眉头。

卫允道：“从风字军调三营人马回来，一营把守一个方向，围住四面，凡是出城的，不论是什么都，都给我抓起来！再把附近州县的百姓的都往兴州城这边赶，西夏皇帝不是囤积了足够城内军民支撑半年的粮草吗！我倒是要看看这些粮草他能坚持多久！”

袁绍皱着眉头：“这样子能行吗？”

卫允却道：“行不行试过不就知道了！难不成你还想强攻？”

袁绍被卫允说的一愣，看了看远处高耸的城墙轮廓，尴尬的露出个苦笑，说道：“如今兴州城中有大军二十五万，又有辎重粮草无数，若是强行攻城的话，就算是最后能攻下来，咱们的损失也势必非常惨重！”

经过上一次灵州城谍报司的谍子们和城外的黑甲军里应外合打开城门，使得灵州城被破，近万将士被杀之后，西夏皇帝便吸取了教训，城内的戒备简直严密到令人发指的地步，用五步一岗十步一哨来形容也丝毫不为过，若是想向灵州城那样靠着谍报司的谍子们里应外合是不可能的了。

如今城里的谍子们连消息都传不出来，更别说什么里应外合了，而且西夏朝廷这个时候肯定要清理城里的奸细内应，防止后院起火。

这个时候谍报司的谍子们能够保住自己安安稳稳的就不错了，卫允可不希望这些辛辛苦苦培养出来的谍子折损了。

兴州城作为西夏国都，必然是西夏国中最繁华的城池，也会是最坚固的城池。

黑甲军虽然精锐，但成军的时间毕竟不够长，若是用在这等攻坚战上，并无太大的优势，正如袁绍所说，若是强行攻城的话，不论成功与否，黑甲军的损失势必都会达到一个恐怖的地步。

卫允可舍不得自己辛辛苦苦才建立起来的黑甲军损失在这里，而且黑甲军的将士也都是有家有室，有父母妻儿，亲朋族人的，若是就这么平白的损失在了这里，岂非太过可惜了些。

别看卫允做起事情来腹黑心狠，甚至有些不择手段，但卫允心中还是有着底线存在的，对于每一份值得尊敬的生命，卫允都会送上最崇高的敬意。

既然不能强攻，那就用一些其他的手段。

可袁绍却对此有所质疑：“指使是想把附近的百姓都赶到兴州城中，这些百姓都是西夏的子民，不论如何，西夏皇帝都不会坐视他的百姓在城外挨饿受冻！可若是这些百姓入城的话，岂非是增强了城中守军的力量？”

西夏周遭的百姓尽管已经有不少收到了周军打过来的消息，提前搬走了，可还是有很多眷恋故土，舍不得离开的。

卫允却笑道：“增强守备力量？”卫允有些嗤之以鼻：“就算是不增强，咱们也舍不得强攻不是吗？”

袁绍迎着卫允的目光，忽然心中灵光一闪，骤然明悟过来：“一旦这些百姓入城，西夏朝廷定然不会对其坐视，可这些百姓也是要吃饭的，百姓穷苦，手中根本没有多少银钱，如今大军围城，内外的交通已断，城中的粮价势必会上涨，到时候百姓们吃不上饭，就只能靠西夏朝廷救济，只要入城的百姓越多，他们的粮食就消耗的越快！”

越说袁绍的眼睛就越亮！

卫允淡淡的说道：“这一多吧！他就有好有坏，好处自然是人多力量大嘛！可这坏处吗！人多了不好管理，而且兴州城就这么大一点，一下子涌进去这么多的百姓，鱼龙混杂的，若是惹出什么乱子来，那才是真正的焦头烂额！”

袁绍道：“咱们可以派人混进这些百姓当中，入城寻合适的时机制造混乱，到时候咱们只要在城外守着，稳坐钓鱼台就行了！”

“既然已经想明白了，那还不赶紧吩咐下去！”

袁绍当即便叫来了传令官，把卫允的话润色了一遍，将命令吩咐了下去。

至于陈兵于兴州城外所需要的耗费的粮草！卫允和袁绍都没有考虑，因为根本不需要去考虑。

就算是在平时黑甲军的训练强度也很大，所以每日的吃食也都是极好的，顿顿都是干的不说，每天还都会有一顿肉，而且还不像其他军队里头只能见到一丁点儿的油荤，那可是大块大块儿的肉。

基本上黑甲军每个人每天最少都能分到四五块。

如今行军途中，肉食运送不便，将士的吃的多是储备的干肉，不论是味道还是口感，自然远不能和新鲜的肉食相比，不过却胜在携带方便。

而且此番已经打下来的这些州府目前可都能算是黑甲军的战利品，朝廷可没有派人前来接手，毕竟战局没有结束之前，谁也不知道西夏大军会不会把这些城池夺回去，自然没有什么官员敢这个时候过来接手。

再说了，卫允可是陕西布政使，统辖陕西全境的大小政事，人员调动！

于是乎社会教便顺理成章的进驻西夏，沿途数十州县，悉数成了社会教快速发展的肥沃土地。