非常不幸的是，他就住在卫辉府，他要住在别得地方，他决不可能轻易认怂的，他天天看着大峡谷的那新式火器，就这火器，就这生产力，就这财富，随时可以拉起一支大军来，湖广神机营可就是临时组建的，不也是百战百胜么，他现在真不觉得万历会像以前一样在乎辽东那点点精锐。

大不了就全部摧毁重来呗。

那就不如赶紧低头，争取一些好处。

他认怂之后，其余的边镇总兵就都怂了。

他都不敢跳，谁还敢跳。

如今造反就是送死，没有一丁点区别。

再远你能够远得过吕宋吗？

真是虽远必诛啊！

到时就是皇帝要打你，郭淡要打你，官僚也要打你。

想都别想！

整个利益集团开始崩溃，一部分倒向官僚集团，一部分就倒向郭淡，都是根据自己利益重心来选择阵营。

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虽然这最后一脚是内阁踹得，但其实都是郭淡早就计划好的，只不过不是他一个人吞掉的，他也吞不下去，他就是谋划跟朝廷一块吞。

至此，蚕食鲸吞计划宣布大功告成。

而明朝第二大顽疾就是非常臃肿的行政机关，完全没有效率可言，关于一点，不知道被郭淡讽刺多少遍，动不动就说，只要官府不参与，那就绝对能够成功。

去年王锡爵、李三才负责财政，申时行、许国、陈有年、沈一贯他们就负责精简机构。

裁掉大量的部门。

比如说九寺，里面除大理寺和宗人府之外，其余全部并入六部，光禄寺、太仆寺并入户部，鸿胪寺并入礼部，等等。

并入之后，就是精简六部，将职权全部划分清楚。

以前一件事，十个部门干，结果谁都没有干，问责都不知道问谁。

如今划分得清清楚楚，干不好，老子就问你。

不仅如此，户部和兵部还从御马监手中收回大量的职权。

这在之前也是不敢想象的。

御马监那可是与司礼监和东厂齐名的太监部门，三者实际上是不分上下的，御马监可就是皇帝对军权的延伸，一旦文官和武将都不听话，皇帝可以临时利用御马监全面取代，导致这御马监是同时兼顾财政和军政。

而御马监掌控军政、财政的介入点就是马场，御马监控制着京城最大牧场，以此为介入点来控制着京城禁军。

但是最近几年御马监非常低调，远不如东厂和司礼监，好像这个部门消失了一般。

原来万历早就将御马监的人调往大峡谷，调往山西，全面控制着火器、火药，不管是播州，还是洞乌，其中都有御马监得影子，大峡谷除运营权在郭淡手里，其余的全部都在御马监手里，从煤铁矿到火器出售。

只不过郭淡比较强势，御马监也不敢瞎指挥，就负责盯着，以及跟皇帝汇报，故而显得非常低调。

万历一手控制着神机营，一手控制着火器，军权其实还是牢牢控制在手里，只不过是将马场换成了大峡谷，他是非常爽快得将御马监部分职权交予内阁，让他们便与统一管理。

司礼监的权力也在削减，因为内阁权力往上升，司礼监的权力必然就会下降，但是皇权也在上升，那么司礼监作为皇权的延伸，其实是明降暗升。

张诚平时是不吱声，但他若吱声，内阁就知道这条路肯定行不通。

而东厂和锦衣卫，真的是在闷声发大财，主要还是因为万历变得非常看重情报工作，这两年一直都在整顿这两个部门，暗中杀了不少人。

如跟荆王府、盐商勾结的一些宦官、太监、锦衣卫，就全部秘密处死，是一个都不留。

效忠那是最基本的，除此之外万历要求不管是什么情报都必须又快又准。

原来得情况是，皇帝天天在深宫里面，太监说什么就是什么，现在多了个郭淡，郭淡手里还控制着一支神秘的锦衣卫，而这支锦衣卫的大本营是在吕宋岛，他们都难以触及到，导致东厂和锦衣卫不太敢乱忽悠皇帝。

这两个部门职权是增加了许多，并且范围扩大许多，朝鲜、日本都有很多锦衣卫，但是压力也增加了不少。

然而，大环境的变化，也有利于内阁。

以前难以控制地方官府，就是古代通讯比较慢，地方官府可以欺上瞒下，但如今随着商业发展，信息传播速度越来越快，地方官府也不敢欺上瞒下，因为他们瞒不住。

南直隶发生的事，很快就能够传到京城来。

这又加强了内阁对于地方官府的控制，这也是为什么内阁没有完全解决张居正的考成法，逼官员交政绩，交不上的就直接免职。

如今内阁也是借鉴郭淡的套路，首次提出发展的口号，全面发展工农商业，官府责任中心从收税到了经济发展。

具体就体现在朝廷正式颁布波三条例。

鼓励工业技术发展，而具体流程就是由一诺牙行来负责技术鉴定，但是官府不与一诺牙行直接交涉，而是与官牙对接，当然百姓也可以直接上官牙进行技术鉴定。

这都是因为柳家分行不多，跟一诺牙行没得比，大家都知道工人都会选择一诺牙行，为了确保官牙能够介入其中，朝廷就将官牙放在中间的位置上。

就叫《波三条例》，连名字都没有换，因为官僚集团已经确定将火力集中在郭淡一个人身上，不是说要打击整个工商业，相反，他们是要拉拢工商业者，不然的话，他们一方面要求发展工商业，另一方面又要打击工商业者，这说不过去，而且发展工商业在明朝廷其实是有一定的共识，沈一贯、李三才、顾宪成、王锡爵他们以前就是支持的，而如今更是大势所趋。

许多大学士认为波三条例非常难听，比较土鳖，用于工商业者，也比较适合，为什么要帮他们取一个好听的名字。

这一条条政令，预示着大明彻底进入新纪元。

因为从权力结构到社会结构都在发生巨变。

祖制？

好像没有人记得这事了。

但这可不是一朝一夕完成的，各方都付出许多惨重得代价才有今日的成果。