“非也，君不知，“牧”一职，由来已久，据说舜时置天下为十二州，就设立了州牧，又称州伯。夏代时，分天下为九州，亦有州牧，如舜时。是为治理天下之重要一环也。”虽说田丰对于文丑的想法略有赞同，但是为了激起文丑言谈的兴趣，故意辩道。这也是当下士子之间清谈的风气所致。

“先生此言却是略失偏颇，不说夏、舜之时，朝堂建制不同，为奴隶君主制，怎能同我等之健全制度相同呢！”文丑反驳道。

“那不说他制，只言前汉时，成帝绥和八年，大司空何武与丞相翟方进共同上奏，认为“《春秋》之义，用贵临贱，不以卑临尊”，而现在刺史秩仅六百石，“位下大夫，而临二千石，”这是“轻重不相准，失位次之序”，因之奏请天子，请求“罢刺史更置州牧，以应古制”，获得了成帝的许可。”田丰举例言道。

“诚如先生所言，即是请求‘罢刺史更置州牧，以应古制’，自应当知道前汉本无此职，只是在前汉惠帝三年，开始派遣御史监察三辅，后在各州俱设监察御史，武帝元封元年，召回了各州的监察御史，不复再设，然后於元封五年置部刺史，此即州刺史职位的设置之始。刺史不理军政，专以刺举、督察为责，行视州部，以“六条”问事。”文丑当下驳斥道。

不待田丰再言说，文丑接着言道：“再者不论前汉是设置刺史、还是改置州牧，其之职权均未有所改变也，均以刺举、督察为责，不理军政也。”

“文君之意在于，此次变更，重点在于州牧理军官政了！”田丰思索片刻，目光闪烁道。

“不错，州牧有了实权，上马管军，下马理政，州部成了行政区域，各郡太守均得服听命令，而且因为州牧秩高权重，出为州牧的只能是朝廷重臣，如今年出为州牧的黄琬、刘虞、刘焉三个人便全是本为九卿，而且刘焉、刘虞是为宗室，那么可以想见，州牧到了州部后，威望必也高重，如此一来，若是短暂的实行或许还不会带来太大的影响和太坏的后果，可如果一旦长期实行，无异是埋下了地方割据的种子。”文丑解释道，这一番言谈可是语出惊人，已经隐隐在提示田丰这刘家，将要失其鹿了。

“但是若是不能使其处理军政，则眼下愈演愈烈的贼寇风起如何解决之？”田丰又提出了一个问题。对于此，其也是经过深思熟虑的，但是并没有文丑那么悲观而已，在他的心中，虽说州牧一事略有弊病，但是对于当下神州大地糜烂的情况，不失为一剂猛药。只是这剂猛药，要谨慎使用，不然就有了伤及自身的危险了。

“贼寇风起者，乃是天灾人祸并至也，食不果腹、衣不蔽体，怎能安天下百姓？一日不解决民众此等问题，则天下一日不宁。”文丑虽然说得头头是道，但是对于如何解决当下贼寇之事，他也是没有什么好的办法的，只能从大处言说。

“呵呵，君亦不知何策可解当下之危，是故州牧之事，以为当下之势也！纵然我等不看好，亦不可为也。”田丰笑道。其中尽显对于朝堂忧虑，也有对文丑所言的附和，可以看出，文丑的见解，还是对他产生了一定的影响。

文丑闻言，如遭雷击，‘当下之势也！当下之势也！’是啊，这是历史的车轮，不是他这一个小小县令可以改变的，在天下大势面前，他文丑是那么的渺小，纵使他奋力挣扎，也不见得能够在历史的长河了折腾出一点浪花。

“文君，文君！”田丰久不见文丑回话，复有放下手中木碗，抬眼望去，见着文丑痴呆模样，出言呼喊道。

文丑在田丰的呼和声中惊醒，歉意言道：“呃，适才闻听先生之言，如醍醐灌顶，如此想的深了点，还请先生莫要见怪。”缓了一缓接着道：“别的不说，只在吾县辖下，既能使得百姓稳居、贼寇思安、乡里肃然，县中繁华。”这算是回了田丰方才所问的‘如何治理贼寇’之事。

“高邑一县，有文君为君，大幸也！只是汝于赴任一月，正是县里繁忙时候，此次前来吾宅，不单单只是路过闲谈吧？”田丰开口言道，却是一语中的。(未完待续。。)