秦国，咸阳。

秦国大军刚刚回到城中，虽然败在淮国手中，但是秦军此战依旧得到了大量好处。秦军的士兵更关心自己的爵位功勋能不能抵罪。

也幸好白起在和淮国交战之前，打了两场歼灭战，消灭了韩魏二十万联军，这给了需要首级记功的秦军带来了巨大的好处，也是因此秦军才会拥护白起。

自从商鞅变法之后，经历几代人，秦人越发重视军功。这是因为军功能够让人抵罪，让士兵免除各种摊派，免除徭役，甚至还能额外拿到赏赐。

这也是为何，秦军每战能够奋勇当先的缘故。

不要觉得秦军有了赏赐军功就能过的很好，因为很有可能一场战败，这些东西就全部被收回去了。

商君法中明确要赏罚分明，这一点在秦国被贯彻的非常彻底。淮国同样也有赏罚分明，但是远没有秦国严苛。

就比如，自从商鞅变法后，秦国国君不再进行赈灾。就比如几年前，秦国关中发生旱灾，百姓没有粮食吃，因此大臣请命希望国君开放五苑，让百姓去里面采集野果、野菜果腹。

结果这条建议被秦王一口拒绝了。

秦王曰：“吾秦法，使民有功而受赏，有罪而受诛。近发五苑之蔬草者，使民有功与无功俱赏也。夫使民有功与无功俱赏者，此乱之道也。”

商君法中将山川河泽湖泊都列为王室财产，百姓不可入内采集果子、打猎、捕鱼、采樵。这种严苛的制度只能说，也只有困苦的秦人能够忍受。将放饥民采集野果视为奖励，这种制度已经不是严苛可以形容的了。

虽然秦国不赈济灾民，而是采取以工代赈的方式来救济灾民，或者让灾民去为官府充当劳役。但是以工代赈实际上是用极低的价格雇佣百姓劳作，等到工作完成后，官府给的钱粮可没有多少。与此同时，各种劳役赋税什么的可没有减免，只是缓征。

百姓本就困苦，经受过旱灾之后哪有余粮？接下来几年的时间里都要去补上缓征的赋税。

最终为了还上赋税，百姓们有且只有一条路可走，那就是参军，立下军功才行。

这种制度的确能够强国，但是对于基层百姓来说，过于残酷。其后果也很严重，这会造成百姓几乎没有什么归属感，更没有多少国家的感觉。这也是为什么前世历史中，刘邦入关中，仅仅是约法三章，就能让关中百姓拥护他。

秦国数百年的统治，仅仅只是约法三章就快速崩塌，并且很快接受了汉王朝，不再自称秦人。在秦人看来，他们现在所获得的东西都是他们自己拼搏努力，上阵厮杀得到的，是他们应得的，而和国君，和秦国无关。

这种想法很危险，但是却在秦国之中越来越多。

咸阳宫。

高大恢弘的宫阙很是威严，宫阙之上没雨太多华丽精致的纹饰装饰，但是自带着一种粗犷的美感。