d，洛阳附近很多府县的壮丁，都是天命军养着，既然已经花费了钱粮，何不让他们拿起武器，为天命军效力

李信与牛金星，都是胸怀韬略，这样的会议，正好能发挥他们的长处，两人从民政到军事、从赈灾到扩军、从天命军的现状到未来的发展、以及要应对朝廷军队的方式，提出大量的建议。

从他们的谈话中，李自成感觉到，与天命都督府原先的文武官员相比，两人的确是大才，似乎李信更长于军事，而牛金星总揽全局，谋略、大局观都是非常好。

两人还有一个共同点，都被被地方官府迫害，人生的目标与天命都督府非常类似，明确要求推翻大明朝廷，而不是仅仅为了吃饱肚子。

李自成综合了各人的意见，最后决定，在河南成立“临时都督府”，自己兼任大都督；

临时都督府下设兵事司和民事司，李信任兵事使，牛金星为副使；民事司中，民事使暂缺，王胤昌、李琬为民事副使；

兵事司主管军事，包括军队的扩建、士兵的操训、粮食的运输，也包括向大都督提出军事发展方向、进军路线、战争策略等方面的建议；民事司主管地方行政，包括安置饥民、开垦农田、征收赋税、储备官员，向大都督推荐地方官人选等。

原河南府知府冯一俊，出任临时都督府的洛阳知府，士绅代表梅鼎盛、邵时昌等出任洛阳府吏员；

张鼎延任河南省长，原知县张正学、士绅代表张旋吉等出任省府吏员，河南省暂时下辖洛阳府、南阳府、汝州，直属临时都督府；

“洛阳会议”最大的意义，不是民政，而是军事上。

李自成河南的天命军新军打散建制，重新编制营团，所有正规军分为三类，人数超过五万：

主力兵团：第四营，主官李绩，领参将衔，第四营下辖四个团，每团五个千户：

第一团团长赵烈，领千户衔；第二团团长刘宗敏，领游击将军衔；第三团团长牛可敬，领千户衔，魏子明为从千户、副团长；第四团团长罗泰，领千户衔。

作战兵团：独立营，主官李信，领游击将军衔，独立营也是下辖四个团，每团五个千户：

第一团团长李牟，领千户衔；第二团团长方登，领千户衔；第三团团长刘见义，领千户衔；第四团团长马有义，领千户衔。

战备军团：后备营，主官王绍禹，领游击将军衔，后备营暂定两个团，每团五个千户，以后根据钱粮条件，逐渐增加人数：

第一团团长白尚文，领千户衔；第二团团长王正己，领千户衔。

其中第四营的第一、第二两个团，独立营的第一团，都是维持原先的编制人数，其余各团，都是重新编制。

独立宫是平日战斗的主力，只有遇上攻坚战，第四营才会参与作战，后备营平日不出战，暂时驻扎洛阳，以操训为主，为第四营、独立营提供兵员补充。

除了正规军的三个营，各府县还要驻扎少量的城防兵，一般为一个至五个百户，城防军除了操训，便是维持城内外的治安，必要的时候，为正规军补充兵员。

城防兵基本上不具备守城的重任，府县的城墙，比洛阳这样的坚城差得远，士兵的人数、粮食、器械等，一般也不会太充足，朝廷动辄数万大军，他们如何能守住城池

李自成根本没有让城防兵守城的打算，府县基本上留用了原先的官员，他们可以在临时都督府与朝廷之间摇摆，谁的军事实力强大，这些府县就属于谁，就会向谁纳税

如果战争仅限于军事层面，伤害百姓、破坏地方经济降低到最小，李自成求之不得。

但洛阳是河南天命军的核心城市和核心活动区，必须掌握在天命军手中，李自成将后备营留在洛阳，不仅是为了军士的操训，更是为了守住洛阳城，两个团万余士兵，即便不能牢牢守住城池，至少也能坚守一段时间，等待主力回援。

第786章无形的压力

临时都督府设置在原先的福王府，李自成并没有任何改建、维修，只是将整个王府划分为三部分，前面靠近大门的地方，便是临时都督府的大堂，主要用于处理公务，各种会议、召见一般的文武官员等。

中间靠右的位置，有一溜精致的小厅，便做为书房、资料室、会客厅，主要是会见重要的客人，处置隐秘的事宜。

靠左的的一侧，除了少量阁楼房屋，便是一些水池、花园等，小桥流水、暗郁生香，这个时节，花园中还有一些不知名的野花开放着，闲暇之际，在此散散步、观观花、赏赏美景，倒是不亦乐乎

这片景区，连同后面的阁楼、平房，便是临时都督府的后衙，属于私人重地。

李自成在河南并没有家眷，后衙中只会驻扎亲兵，虽然没有原先的那种脂粉香风，但军人硬朗、干练之气，才能显示出临时都督府的风骨。

当晚收拾停当，李自成便从府衙搬出，将府衙让出，留给新任洛阳知府冯一俊办公。

在卧房独宿的时候，李自成又想到今日在破庙内发生的事情，心中总觉得有些不舒爽，五十两银子是小事，但发生了这种事情，既伤害了无辜的百姓，又在军队中造成不良的影响，恐怕连挨了军棍的主官方登，心中亦有几分怨气。

与原先的士兵相比，新兵加入天命军的时间太短，又在行军、战斗中度过，真正集中操训的时间，那是少之又少，士兵战斗力的提升，基本上就依靠李信所说的“以战代练”

天命军在西宁、兰州的时候，每次扩军，都是有一个稳定的操训时间，士兵的思想认识、军技水平等，都会有一次明显的提升。

尽管如此，原先的天命军，除了马祥麟的第八营，其余各营都经过两次整顿，统一将士们的思想认识，将不合格的士兵淘汰出去。

而现在的新兵，除了在征召的时候有过一次目测，以后根本没有淘汰，也没有集中整训的的时间和机会，不仅普通的士兵，就是军官也可能存在认识上的偏差。

如今的天命军新军，需要一次思想上的整顿，然而朝廷不会给李自成机会，大规模的战争，随时可能爆发

李自成思前想后，觉得新兵的思想工作还需要加强，便连夜给各因团队主将传令，趁着在洛阳休整的机会，利用一切可能的时间，必须严抓新的军律、军规学习，让新兵认识到天命都督府的主旨，尽快融入老兵的范畴。

传达命令之后，李自成有些不放心，军律、军规都是枯燥的，让不识字的士兵们完全掌握，并深入血液、骨髓之中，需要一定的时间，如果能找到一些脍炙人口的箴言，既通俗易懂，又记忆深刻，士兵才会烂熟于胸。

想到此处，李自成立即拿起纸笔，写下两幅大字：杀一人如杀吾父，淫一人如淫吾母

破庙里发生的事情，证明新军的将士们需要这份箴言。

gu903();李自成将条幅上的墨迹吹干，收拾起来，预备天明之后，交给军中的文书大量抄写，在洛阳的主要大街、军营等场所张贴，临时都督府的文武官员和所有士兵的都要熟知。