参军司主事鲁昌首先代表军方提出了拨款要求，而且一开口就要将划去财政收入的大半，一下子引得其他人频频对他报以怒目，然鲁昌不为所动，坚持要卫朔答应军方的要求。

卫朔自然不可能全然按照军方提出的预算拨款，其实就军队的开支来说，军饷依然是花销最大的一面。三万六千名职业士兵，每年光是军饷一项开支就高达三十六万贯。就这还是在卫朔极力稳定了辽东物价后制定的标准，否则军队的开支会更高。

“主公，卑职反对再征召五厢骑兵，不然一年仅军饷就得多开支十三万贯，若再加上其他装备、马匹等开支，没有三十万贯怕是无法形成战斗力可这也太烧钱了吧”

见军方狮子大开口，郡守府长史裴嶷了站出来，他倒不是反对给军方拨款，而是他认为眼下辽东还不具备军事扩张的条件。辽东底子薄，各方面都需要投入，如果军方投入太大，必然要影响到其他方面。

“主公，裴大人，还有在座的诸位同僚，非是在下执意要加大对军方的拨款，实在是局势所迫啊大家不要忘了。我们和襄国石勒就快要打起来了，以后还有收复鲜卑人占据的昌黎、辽西两郡，无论羯人还是鲜卑人，他们可都拥有强大的骑兵部队。若是没有足够的骑兵部队，将来我们拿什么来对付那些胡人”

鲁昌理直气壮地反驳道：“就这我还没提水师发展呢，水师成立时间不短了，可从没得到过财政上的大力支持，若是再加上水师的发展需求，刚刚军方只要求拨款五十万贯已经是很克制自己了，否则的话不拨给我们百十万贯绝无法满足军方的要求。”

鲁昌的话一下子让不少军方将领热烈的欢呼起来，但也激起在场除军方一系人的激烈反对，就连卫朔也忍不住对鲁昌翻了几下白眼。没想到跟着军队混了不到一年，鲁昌完全变得没有一丝文人痕迹。

“鲁大人你这么说就太不地道了，是，水师是没怎么得到财政支持，可你别忘了，去年主公可是答应水师每年从海外贸易中抽出一笔收入供水师使用。这笔钱虽然眼下还不知道有多少，但比照以前的经验来看，这笔收入起码也有十万贯。”

“好了，诸位都别争了。”卫朔制止了下属们的争论，沉吟了一会儿道，“这样吧，今年的军费就定在四十万贯上，再多就没了，骑军扩充的事暂时先搁置一下，等日后财政宽松了再说吧。”

“主公，这”鲁昌等人一下子急了，没想到卫朔竟将他们的预算给砍下五分之一。

“行了，就这么定了。我们辽东的实力还很若小，不能光顾军事发展，在其他方面也得加大投入，特别是农业、教育、工业等方面。只有农业和工业发展起来了，才会让我们拥有更强的经济实力，到那时军事才会得到大力发展的机会。”

其他人见卫朔只拨四十万贯军费给军方，顿时松了一口气，虽然剩下的钱不多，但起码让他们还有点念想。

“接下来学曹皇甫大人先说吧”

皇甫岌听到点名，见预算宽裕，连忙偷偷的将一叠报告最下面的那张塞到了最上面，起身念起他准备的第二套计划书：

“主公，学曹今年计划再从各地招募七百名夫子，再加上去年招募的三百名夫子，仅仅在工资方面的支出共是一万贯。另外学曹计划在今年招收十五岁以下到六岁之间的少年、儿童大概五千人接受初等教育。”

“这五千人光伙食费就需八万贯。另外在学堂建设方面，加上课本、桌椅等费用，大概还需要十万贯。最后再加上高等学堂、专科学堂以及各研究院的经费，学曹今年一共需要大概四十万贯拨款。”

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