对于卫朔提出要在天山北麓的瓜州新筑城池一事，温峤、鲁昌都没表示反对，因为经过近十年发展后，在新得土地上修筑城池已成为燕国控制地方的重要举措之一。

“位置在亦列水（今伊犁河）上游，取名为宁远城（今伊宁市）！”

卫朔指着后世伊宁市的位置解释道：“为什么选择在这儿筑城呢？除了这里恰好位于亦列水尚有，水资源丰富，四周草场丰美外，其又正好位于整个瓜州中部，有利于控制整个天山北麓。”

“大王，光靠清扫西域贵族、设州立郡、营建新城应该还不足以掌控西域吧？”

“自然不够，这些举措不过是为燕国控制西域打下基础罢了，若想将其变成燕国领土，还必须从国内迁徙一部分民众过来。”

“移民？这恐怕不太容易。”

听到卫朔要往西域移民，温峤眉头不禁皱了起来。在收复了成汉后，如今整个燕国有民大概在两千一百万左右，但占据的领土之广大已超过前朝历代。

即便与鼎盛时期的大汉相比，燕国也不遑多让。

但比起大汉近六千万人口而言，燕国所属的两千万人实在是有点儿寒碜。

再加上如今燕国大力鼓励工商业发展，国内人口不足的问题已凸显端倪，君不见燕国正在筹建当中的浩大工程——南北运河，所需劳力都是从南洋征募而来的奴隶。

可以说眼下燕国到处都需要人，哪里还有多余人口可往西域移民？

“寡人也知道而今国内人口短缺，但为日后计，往西域迁徙人口是必须的。而且西域怎么说是深受华夏文化影响的地方，燕国不用非得在人口比例上占据多数，只要有少数人口为中坚力量，再加上各项归化政策，假以时日不难让西域人变成真正的华夏人。”

“哪不知大王打算从凉州迁徙多少人口？臣听说高刺史这些年来在凉州归化了不少羌人，让凉州人口足足增加一倍以上。”

“嗯……”卫朔思索片刻道：“就先移民二十万吧！而且由于瓜、沙两州境内多是以绿洲、草原为主，主要生产方式为游牧，移民最好是以归化羌人为主！”

说到这儿卫朔有些唏嘘道：“我们的人口还是太少啊，二十万人分散在天山南北广大区域内根本就不显眼。不过幸好各国人口已被打算重编，移民数量虽在整体上不占优势，但就每座城池而言，移民人口又比其他各国人口都多。”

“大王，新的瓜、沙二州即将成立，这刺史人选是不是该定下来了？”

“瓜沙两州偏居西陲，环境既复杂又恶劣，实不宜再让沓氏霞客、高诩、韩据、刘翰等上了年级的功勋刺史前来，寡人打算挑选几个年轻力壮的人到此地坐镇。韦謏、裴开不是在郡守位置上做得很好？就将他们调来任职吧！”

“诺！”

太宁二年五月中旬，来自天山南北的捷报陆陆续续传到屈茨城，燕王卫朔正式对外宣布燕国西征已取得初步胜利，接下来各部将进入平叛阶段。

为了尽快消化、掌握沙瓜两州，卫朔除了从凉州移民二十万分散在天山南北外，最重要的举措就是用残酷的手段将西域各国王族、贵族全都清扫一空，只留下普通民众。

除此之外，为了保障西域稳定，卫朔任命苻洪为沙洲都督、邓岳为瓜州都督，各统四厢步骑坐镇西域，威慑地方。

在卫朔忙着处理西征收尾事宜时，却不知天子司马绍因侵害了世家利益，生命安全受到严重威胁。(未完待续。)