得到秀吉的认可之后，在朝日军很快作出了反应。

福岛正则受命前往忠清道镇守，再一次对忠清道义兵进行清剿。小早川隆景与岛津义弘也帅军南下，想要尽快完成全罗道的全平定。

毛利辉元责任最重，他需要维护釜山→忠清道的道路，因此也不能轻易离开。

至于花房正幸，本就是过来占一个坑的，没见他整场连一句话都没有说吗？会议结束之后，都不等晚宴，当天完成就回了江原道。

所以最后实际上负责京畿道守备的还是丰臣秀次和丰臣秀胜兄弟俩。本来是丰臣秀次负责稳固王京周围的防线，丰臣秀胜负责对京畿道二次扫荡。

但是没想到最后黑田长政不愿意再回黄海道了，反倒是丰臣秀胜对于北上出兵颇感兴趣，最后两人任务调换，由丰臣秀胜负责黄海道防务，黑田长政负责协助丰臣秀次守备京畿道。

王京会议定下的稳固八道国割的计划，本质上是既得利益大名不愿意放弃已经握在手里的领地。

可是日军登陆朝鲜直至此刻也只有15万人，先期战斗损失了近万众，又要分别驻守八道各城，重点城市还要加驻，有些城分到的驻兵也就只有300~500之数。

每一个侵略国家，在面对与自己体量相当，或者体量更大的个体的时候，都会面对这样的问题：如何才能可以快速攻下全境，有如何可以快速的安定新领。

毕竟作为外来侵略者，本地接受度是很低的，最重要是两边很有可能的在制度、习惯上有很大的不同，新领的百姓很难融入到原有的体制中去。

甚至，那些跟随你打天下的家伙们，不是为了你所谓的大义、文治武功去卖性命的，他们是为了实实在在的利益，而这些利益很有可能会切实对新领百姓造成压榨。

这个时候作为国主，你如何平衡核心功臣与新领旧民之间的平衡，又如何能快速消化新领，使之能为你下一轮扩张造血呢？

对于日本这样的小国来说，想要鲸吞与自己知行体量相当的朝鲜，唯有两条路。

其一是以国力压之，其二是以速破之。

很显然现如今日本的国力与朝鲜不足以形成巨大的差距，同时又不能在短时间内击破朝鲜朝廷，俘虏朝臣上层，恩化朝鲜百姓，那么日军就不可避免的进入到持久战之中，而这正是日方最害怕看到的。

日本在征朝之前没有想过这个问题，即便已经提前制定了【八道国割】的战略，也只能提前布置各州道的攻略，防止出现历史上被义军割裂的情况罢了。

相反，因为兵力不足，提前事实的【八道国割】计划，在帮助日军稳定后方的同时，也分弱了日军的兵力，眼下的【八道国割】战略好似一个有毒的蜜糖，正在缓慢的杀死日军。

这一点秀家早就预料到了，别的州道他管不到，咸镜道和江原道必须按照自己的规矩来办事。

好在秀家的运气也好，进攻江原道和咸镜道的时候，下面的田地大多没有受损，眼下时间来到8月，正是抢收秋粮的时候。

往年朝鲜的百姓以粮缴纳了田赋之后，留下来年的种子和必要的粮食，其他的都要低价卖给周围的地主老爷，好从他们那里换来银钱，才能用这些银钱去缴纳各种杂税。

然而眼下这一年的纳粮教赋，却在日方武士奉行的监督下全部以收缴田赋，其他杂税全免的方式进行缴纳。

此前尽管秀家已经派人到各县、乡、村宣讲新的政策，不过百姓大多也就是听听罢了。

直到这一次交税，交完税后确实没有其他杂税了，他们手里面实际上留存的比往年多了2成，这才发现原来新主子说的都是实话。

其实往年朝鲜朝廷收上来的赋税也只有民间百姓收入的4成罢了，剩下的三成~三成半都被地头老爷在米粮折银的时候折了进去。

要说这一政策之下受损失最大的是谁，无疑是此前在地的朝鲜乡绅们了。

不过秀家打一开始就没打算靠拉拢他们而治理两道，他们本就是骑在百姓头上作威作福的那群人罢了。

就算秀家施恩于他们，与他们一起欺压百姓，他们也不会念着你的好，等到明军一来，反手一个“贼寇”的就联合明军把你团灭了。

而且在朝鲜两班贵族毕竟只是少数人，却占据着绝大多数的财富，当秀家在江原道、咸镜道建立新的执政体系的时候，除了重用日本武士贵族之外，机要提拔当地原本的失势百姓上来，成为自己的新的忠犬。

即便这一次征朝最后会无功而返，秀家也要激发这群两班老爷们和底层百姓之间的矛盾，彻底戳破那层窗户纸。

除了以上的布置之外，秀家很清楚，想要同化或者奴役一个民族，就要从压榨贬低他们的文化开始。

朝鲜民族师从大明，要说什么文化最能体现在外在，对普通民众没有多少影响，却能刺激朝鲜贵族们，并对两拨人进行明确的区分，那便是革其衣冠，断其发束了。

正如历史上满清在中原大地上所做的那般。

你去看满清前几任皇帝的画像，一直到乾隆你都能清晰的看到两鬓的头发，难道大清皇帝不用剃金钱鼠尾发吗？

事实上还真的是这样，清朝真正对发现进行严格要求的都是中原的原汉族百姓和底层旗丁，因为束发本身就是对他们一次奴役的驯化，你若不服就砍你的脑袋。

如果说土地的占领，以及赋税的征收，只是统治者在这块土地上宣誓自己统治权力的一种方式。

那么对当地民众的心里进行精神阉割，才是能让其统治数百年之根本。

趁着一年到难得一次聚集领内民众纳粮的功夫，秀家也要开始自己对两道的文化风俗改革。

秀家将许多日式的布衣送到在江原、咸镜两道，免费送给当地穷困的百姓，表示只要今后弃朝鲜衣冠而穿着和式衣冠，每户每月都可以从府衙领取一份鱼或肉。

朝鲜的底层百姓其实很穷困，许多人家一家人都凑不出两件可以穿出去的衣服，只有谁有需要出去了，才会穿着出门。

眼下“新朝廷”的“新老爷”们不仅减少了赋税，还表示只要穿他们的衣服就能每月领取鱼肉，甚至贴心的连衣物都准备好了，保证人手一件。

对于这些底层的百姓来说，本来就没有衣服穿，穿什么衣服都一样，更何况这是白送的衣物，日常穿出去了还有奖励拿，不拿白不拿了。

两道的官宦之家不耻于如普通百姓那样领取穿日式衣冠，尽管对当地百姓弃朝鲜衣着而就和衣而不耻，但也顶多是骂几句鸡腿子不知中华衣冠之盛罢了，并没有发现这背后的问题。

等纳赋完成之后，花房正幸又对两道下达了第二道命令，要求两道男女皆弃朝式发髻，全部改用日式发髻。

如果说给衣服能领鱼肉，百姓们都还趋之若鹜的话，要让他们割去头发，换一个发型确实让他们实在难以接受了。

尽管底层的泥腿子们没有读过多少书，但是或多或少从以前的老爷那里听说过，身体发肤受之父母这样的话，因此对于这样的举动都很抵触。

然而花房正幸依旧很柔和的表示，愿意改发易冠的人，每人支给粮1斗，钱1贯文，今后每季凭此发饰都可以到究竟的县府领粮半斗，钱100文。

对于全家皆改服易冠的家庭，返还当年的1成的赋税，以半年为单位分两次返还。

要知道当时朝鲜一方豆腐也不过3~4文钱，一条海鱼大概20文足有，100文钱可以够他们吃好久的豆腐，和买5条鱼了。