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公元1848年5月15日。

大清道光皇帝从昏『迷』当中苏醒并且召见军机大臣的消息传到了天津的耆英行辕里头。在一间西式布置的会议室里面。清英美俄法五国代表各自落座，耆英领顶整齐，朝珠扳指双眼花翎，朝珠大帽子，一应俱全。今天他脸上也有了些笑模样，会议开始的时候，耆英还将道光皇帝苏醒的喜讯告知了阿礼国、巴夏礼、拉第蒙冬、德威士和普提雅廷。

耆英身边，坐着的正是白斯文，他在椅子上面坐得直挺挺的，只是脸上的表情有些复杂。他穿着二品京堂的朝服，虽然请罪折子已经递上去了，不过朝廷的处分还没有下来，他还是礼部侍郎衔的洋务帮办大臣，还得兢兢业业为大清朝办差事。

同样兢兢业业的，还有阿礼国和巴夏礼，特别是那个历史上被僧格林沁捉了去差点儿送了『性』命的巴夏礼，这段时间算是为大清王朝的续存奉献了全部的智慧和精力。并且被耆英聘请担任了洋务衙门总顾问兼海关总税务司，替代了滞留上海的罗德里格斯，成了大清朝头号洋人顾问。

说真的，巴夏礼这个顾问还算是尽职的。上任不过几日，就提出挽救大清朝的一揽子方案。包括政治、经济、军事、外交等各个方面。

在政治上，巴夏礼首先给满清开出了旗汉合一的方子——在洋鬼子们看来这是理所当然的。无论是朱济世还是太平天国，都在拿民族问题说事儿。在朱明王朝被越来越多的中国知识分子所接受以后，满清王朝的基础日趋薄弱。对汉臣的疑心日重。所能依靠的只剩下一百五十万左右的“旗人”。而且在巴夏礼看来。所谓“旗人”并不是一个真正的民族，因为其中还有什么“满洲八旗”、“八旗蒙古”和“汉军八旗”之分，说是一个军事贵族集团还差不离。因而满清应该给尽快给八旗正名，将“旗人”转变成中国的贵族，同时还提出了华夏民族的概念。这个就是欧洲民族国家的思路，把一个国家里面不同的民族尽可能混同成一个民族。

如果用欧洲的标准来看，所谓“旗人”和被他们统治的“汉人”，完全合乎一个民族的标准。因为两者的语言、文化、宗教（不包括太平天国）几乎一样。长相的差距也小到了可以忽略的地步。两者完全可以融合成一个民族，人为制造出来的“旗汉之别”，完全属于自己给自己找不痛快。

解决了“旗汉合一”之后，巴夏礼认为清王朝需要做的事情就是加强中央集权，尽快收回地方督抚手中过大的兵权、财权，以免造成国家分裂，而被朱明各个击破。将兵权、财权收归中央后，才能进行全面的新政改革。重点还是经济和军事。

经济改革的重点则在整理财政，而整理财政的重点则是改革币制。成立大清银行，铸造发行新币。将目前中国混『乱』的货币体系理顺，发行纸币。缓解财政危机。同时还应该实行开放和自由的贸易政策，以繁荣的贸易促进税收增长。还要允许民间和洋商在国内开设各种工厂、矿山、银行，保护私人财产等等。[]天朝之梦332

军事改革的重点是大办新军，不是八旗新军，而是大清新军。新军的各种制度全都模仿欧式军队，装备、训练也完全欧化。聘请英国、俄**官进行训练，帮助作战。

外交改革的路子是模仿西方国家建立外交部，同列强和周遭国家展开“平等交往”。具体的策略则是“联英、联俄、和明”。要求清国在英俄之间保持平衡而友好的政策，由大英帝国和俄罗斯帝国共同保证大清帝国的领土完整不受侵犯。当然前提是同朱明议和，实现南北分治，两国以秦岭、淮河为界。

……

啪的一声。耆英将白斯文翻译整理出来的《巴夏礼建议书》扔到了桌子上面。建议书的内容，在白天的谈判中，已经由巴夏礼亲口对他讲过了。

“恩铭啊，这个叫巴夏礼的洋鬼子倒是真心在替咱们大清谋划啊！可惜，可惜啊……”

“介公，可惜什么？”白斯文其实知道答案，可还是问了一句。

“可惜来得太迟啦！”耆英苦笑着说，“如果这个《巴夏礼建议书》能早来两年，不，哪怕是一年，朱济世和洪杨也不会有今日的声势。”