首先，就是军队的安置，在北洋看来，应该并入到西北军之中，他们甚至可以接受整编，但是被西北拒绝了，不是说西北不近人情，关键在于，西北征兵有一定的规程，首先，有传染病不能要，吸食鸦片不能要，没有团队精神或者先天性的疾病，比如扁平足等等不能要。

北洋百万大军，可能筛选出来，一大半都未必能够合乎西北的标准，之后，还要新兵训练，整合，逐步的融入到了西北军之中，这样才是最好的办法。

西北所说的是事情，三杰哪怕心中稍稍有些不爽，可对于遣散费和安置方面，西北却做的非常到位，第一，城市化的过程，需要众多的工作人员，特别是一些适合士兵的岗位，而一些预备役，内卫部队，还有工厂，也需要大量的人手，加上每人500大洋的遣散费，足以让升斗小民的过上不错的日子，一想到这里，三杰都暗暗咋舌，这才只是士兵层面，百万北洋士兵，只是西北一次性拿出来的，就有5亿，果然是财神爷，财富如海啊。

士兵方面达成共识之后，军官方面也是同样，需要通过考核，考核通过之后，进行3-5个月的学习，从中间脱颖而出，就可以进入到军队之中，西北军队不看出身，哪怕是北洋也一视同仁，不愿意进入军队，可以考虑到安排工作和进入政府部门，这其中，西北的代表还专门提到了三杰，他们如果愿意，最少也是厅局级的虚位以待，在地方上，几乎是一个城市的副市长，在中央，也是厅长副厅长以来的实权。

对于这样*裸的招揽，三杰都没有多说什么，既没有同意，也没有否认，他们都很清楚，这个时候同意不是一个好的选择，身居高位这么多年，他处理这些方面的问题，都非常的熟稔，继续下一个议题，那就是交接的问题，如何平稳的把北洋控制的地盘交到西北的手中，这可不是一城一池的交接，这是包括湖北，河南，河北，直隶，东北三省，安徽的大部分和一部分湖南江苏的地盘，几乎是整个北方中国，仓促交接，酿成的动荡足以影响社会的稳定。

这时候，西北方面拿出了一系列的东西，厚厚的文件夹，几乎包括了北洋控制的所有的城市和地区的，因为铁路的贯通，位于铁路线上，所有的城市，无论大小，是第一时间接受的，这占据了北洋控制范围的37.5%，几乎是三分之一多一点。

铁路带来了财富，带来了便捷的出行环境，西北控制着铁路的大部分节点，可以很轻易的通过节点，影响到铁路沿线的大部分城市和地区，这是一个庞大的，几乎集中了北洋大部分精华的区域。

第一个区域，按照西北的计划是一个星期，最少有110万左右的西北军，会通过的铁路运输，抵达到各个节点的位置，北洋所需要做的，就是配合，用从上到下的政令，要求这些城市的北洋军和北洋政府人员，和平和平稳的交接，一旦这个最重要的一个星期完成的话，

解决了这个，等于说北洋的大部分精华已经入手了，接下来，是漫长的足足三个星期的时间，逐步的从上到下，从中央到地方的归属，保证从政令到军队方面的统一，只有两个方面结合起来，才是成功的接收。

至于之后，还有关于整体的规划和发展，比如说，在北洋的区域之中，兴建公路铁路，扩建城市，建立工厂矿山，把北洋纳入到西北的范畴之中，继续发展，那就是更加远的事情了，西北因为之前的兼并经验，有一套整体的办法，再加上各个节点城市为依托，比一穷二白之中发展起来，要容易很多，这样多管齐下之下，很快北洋的这些地区，就会跟西北差不多了，毕竟华北和东北，属于是传统的精华地区，相对于西北的某些地区，自然条件较好，只要改造好，是会有人员回流过来。

厚厚的，设计到了整个北洋各个层面的文件，这让三杰面面相觑，他们只是以为慢慢谈，没想到，西北准备的这么的专业，看来，除了军队上面，北洋在很多方面，都跟西北有较大的差距，难怪，西北发展的这么快，仔细的看着条款，讲的都很分明，各方面的资金，也会在第一时间抵达，防止因为解散或者替换带来的危险，士兵和各级政府人员，都会得到妥善的安置，这就放下了大半的心。

双方都是真心的，西北方面准备也十分的完善，异议很少，只有几个微不足道的方面进行的修正，双方也很快的达成了共识，最终愉快的签署了协议，北洋并入西北，从合约上面，被确定了下来，接下来，就是按照步骤一步步的实施了，这一切，除了西北和北洋之外，没有任何的一个人知道，这也直接影响了接下来，统一全国的一战，就连现在西北和北洋签约的双方，都没有意识到，全国的统一，会那么快的来临。(未完待续)