这件事很快就有了定论，朝廷颁布了对草原地区的处置，并且将内容发布到了报纸上。

“设立达斯坦布政司，任命巴尔特为达斯坦总督，掌管草原事务。因为草原土地少，所以对草原地区不征收田赋，只征收商税。不管是粮食，牛羊还是盐铁贸易，只要是产生交易，都需要缴纳一定的税款。”

朝廷对草原征收商税，那就是理所当然的，毕竟在大明朝廷的眼中，草原上原本就种不了粮食。

而朝廷也不能白养着那么多的牧民。征收商税就是很好的办法。

但实际上，这就是朱由检向全国征收商税的开始。

现在修建的水泥道路上，都设有关卡，征收过路费，其实也是一种变相的征收商税。

而这在那些大明官僚眼中看来也是理所当然的。

治大国如烹小鲜，大明久病缠身，在除掉顽疾上，需要用一些猛药，比如“天道军”；而在过程中，还需要一些辅药来调养身体。

巴尔特早就已经把自己当作是大明人看待了，之前上奏请封王，是商会之中的秘书让他这么去做的，说是萧升的安排，否则他哪里敢自封蒙古王。

不说孙传庭和满桂的军队还没有走远，就是如今还在草原上肆虐，名义上是归属他管辖的煌夏狼骑，就不是他可以对付的。

他还真怕前脚刚称王，后脚脑袋就被砍了送到大明京师去。

也就是秘书再三保证，甚至给他写了一份保证书，方才让他把奏章送到孙传庭那里，而后由孙传庭送信到京师。

现在得封达斯坦总督，不仅直接成为了大明人，而且还成为了朝廷的正二品大官，封疆大吏一般的存在。

不仅可以继续享受商会的福利，还拥有如此高的身份地位，当真是得了天大的好处，高兴地连着造了好几天小人。

有商会秘书帮着打理，他倒是不用担心政务运转会出现什么问题。

政体确定下来，接下来就是恢复民生。

牛羊马匹之类的要重新划分，原本大量的奴隶之中，一部分被解放出来，成为大明草原平民，回到达斯坦布政司去放牧和修路。

而剩下的部分，就真是奴隶，也是用来修路和炼铁，但待遇肯定是要比平民工人差很多，作为廉价劳动力，就是往死了用的。

这些人大多就是在战争之中向大明官兵亮出刀子的人，虽然站在他们的角度这么做是应该的，但作为战败方，就要承受相应的惩罚。

毕竟，蒙古人对大明的百姓手段要更加残忍。

因为朝廷欠了煌夏银行两百一十万两的战争贷款，所以煌夏商会就以这些奴隶作为偿还贷款的一部分，剩下的部分，则是要了草原上的一些矿区。

利用新式的蒸汽为动力的设备，对新矿区进行挖掘，产出的矿物可以快速地盘活草原的经济。

再加上牛羊等货物，使得边镇变得非常繁荣，更胜往昔。

……

时间回到七月初，卢象升率军务兵团三千人，乘坐大小船只，载上百万两白银到了皮岛之上。

gu903();皮岛位于鸭绿江口，处辽东，朝鲜，登莱二州中间地带，本来就是大明之领土。