“讲。”赵君倒也耐心。

“就官家对枢密院的设置而言全部由武将担任，且直接向皇帝负责，而无论是政事堂还是监察院、大理院都无权过问。现在官家您英明神武，也体恤民生。但是如遇到穷兵黩武的皇帝和好战的枢密使，两人岂不可以随便决发动战争？那国将不国，危害大矣。”

何铸的话一说，大家又纷纷议论起来，的确如果缺乏制衡，那则是大宋最大的隐患。

“对于何卿的担忧，朕也考虑过。”赵君笑着说道：“朕准备设立一个叫大宋议事会，成员由大宋皇帝、正副宰相、正副监察院、大理院、枢密院院长组成，对于大宋一些重大国策必须进行磋商，绝大多数人同意才能实施？”

“那些可以定为重大国策？”何铸追问道

“如发动战争、和某国议和，进行朝政大的方略等。”赵君说道：“这个问题众卿可以进行讨论。”

不过李纲却并不满足，继续追问道：“如若对某一事务进行讨论，官家您同意，但是大臣们不同意怎么办？反之亦然。或者又部分大臣同意，部分不同意，又如何处置？”这实际已经开始决定皇权和相权的分配，众大臣顿时精神一震，看赵君如何回答这个问题。

到最后始终绕不开这个问题啊，赵君心里叹道，这从具体上看实际上就是后世的表决权。

“对于这个问题，朕这样考虑，我们可以用票数来决定。”赵君回答道。

票数？投票？众大臣疑惑。

“按照朕的设想，大宋议事会是咱大宋最高决策机构，朕加上众大臣一共是十三人。朕作为大宋皇帝，一个人拥有六票，而各大臣则一人一票，一共就是十八票，凡是对任何商议之事做出的结果，要由三分之二以上通过即可。”

众大臣眼睛一亮，那就是说明皇帝做任何重大决策，不再是由皇帝一个人说了算，而至少在十三名大臣之中有六名大臣支持才行。这对于以前已经是有很大的退让了，而且是正大光明也不用什么死谏之类的。合纵连横将会成为主流！

这些其实赵君也冒了很大的风险，如果这十三人连成一体，共同进退，那么自己岂不要被彻底架空？自己现在这个威望自然不会，但是不能保证以后的子孙以后会不会出现这样情况？那岂不有点像日本的幕府？

但是他又不得不冒这个险，趁现在自己还年轻，必须把有些规矩定下来，如若再执行过程中有问题在改正还来得及。

牵扯到权力，虽然赵君已经做了让步，但是众大臣依旧据理力争，争论的焦点在于那些事务算是重大事务，最后赵君干脆定义，凡是三分之二的大臣同意就某事务进行在议事会中商议都可进行，

中央机构改革框架确定，紧接着就是地方各级官府的改革。首先赵君提出大宋地方官府公分三级分别是路、府、县，同时提议将路改成行省，只变名称而所辖范围一律不变。

gu903();而行省以及设置则完全按照大宋中央政府的机构，只不过级别降低，其行省主要行政负责官员称为巡抚，副职为少府，监察院、大理院继续单设。而到了府一级，则相对缩减行政机构，只设立府尹（正职），两少尹（副职），中央的八部在府这一级可以根据州的大小适当合并，一般设三到四个知事担任。而大理院和监察院依旧单设，同时规定大理院、监察院实行垂直管理，只受上级大理院和监察院管理。到县这一级则相对简单，只设立知县一名，另外设立县丞、主簿等，大理院和监察院不在单设。这里最特殊则是税务机构官员，则全部由中央政府垂直管理，然后按照税种等进行中央和地方的分配。