战争债券?众大臣第一次听说这个名字,都感到有些诧异。
“就是我们要北伐,要收复国土,但是朝廷银子不够,就以朝廷的名义向百姓借钱。”赵君耐心解释道:“当然借钱也不是白借的,我们要给百姓付一定的利息,至于具体借多少,借多少年付多少利息,则由财部具体制定,如何?”
对于赵君这个办法,大家感到颇为新鲜,能想百姓借钱来解决燃眉之急固然是好事,但是采取什么方式向老百姓借钱?老百姓是否能借给?这些都是众大臣们议论的焦点问题。
债券是现代经济中一个非常常见的金融产品,但是赵君对于现代经济学纯粹是门外汉,只懂个皮毛,不能信口开河,所以对于发行多少债券以及支付利息等就交给财部去计算,但是对于采取什么方式向老百姓借钱赵君倒也清楚,于是就说道:“我们可以成立一个银行,也就是类似钱庄,然后发行不同面值的纸币,让百姓们购买。”
“这不就是最初的交子吗?”黄天乐失声叫道。
交子最早出现于四川地区,发行于北宋前期(1023年)的成都。最初的交子实际上是一种存款凭证。北宋初年,四川成都出现了为不便携带巨款的商人经营现金保管业务的“交子铺户”。存款人把现金交付给铺户,铺户把存款数额填写在用楮纸制作的纸卷上,再交还存款人,并收取一定保管费。这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之交子。
后来私人发行的交子逐步改为官府发行,但往往不能有效地控制纸币的发行量,当出现政府巨额财政开支需要时,政府往往不能约束自己的行为,利用手中的权力,滥用公信力,无限制地发行纸币,最终造成通货膨胀,从而使纸币丧失了信用,也就变成了废纸,宋徽宗的大观元年(1107年)把交子务改为钱引务,这年的发行数“较天圣一界逾二十倍,而价愈损。”也就是说发行量由一百二十万缗增加到二千多万缗。而且没有准备金,“不蓄本钱而增造无艺,至引一缗当钱十数。”可见,价值一千钱的缗只能当钱十多个钱,纸币贬值是多么严重。
这些大臣们都是那个年代过来的,所以对于交子这种货币是又爱又恨,现在听赵君这么一说,一个个脸上变色。
看到众大臣的模样,赵君心里也有些无可奈何,现代金融犹如一头猛虎,自己懂得并不多也不敢轻易把他放出来,不过对于战争债券他还是很有信心:“我们发行的战争债券和交子有所不同的,只是为了北伐而一次性发行。二是所有购买了战争债券的百姓不能随意支付,必须到规定的时日以后才能去兑换,同时我们付给相应的利息。”
听了赵君的解释,众大臣心中略有安心,只要不滥发,这种类同于交子的货币还是能接受的,只是老百姓愿意购买吗?想当初可被交子害苦了。
对于大臣们的担心赵君当然明白,一句话,这是拿国家政府的信誉做担保啊。不过自己登基以来,实施新政效果还不错,大宋国内出现了一片欣欣向荣的景色,特别是以远洋贸易、采矿业、冶金业的迅猛发展,一方面给朝廷带来的可观的税收,另一方面也吸收了大量的剩余劳动力,使社会保持了稳定。于是赵君说道:“我们一方面可以通过报纸大量宣传这次发放战争债券就是为了北伐,为了收复我们的家园,激起广大民众的爱国热情,另一方面可以鼓励大商户、官吏大臣们带头购买。朕打算个人购买五万贯,皇家商团嘛将和股东们商议后也会尽力购买,如何?”