“哦”谢安兴致勃勃的问道：“什么是以工代贷”

衙役道：“以往每遇到灾荒之年，百姓为了活下去不得不借债应急，事后由于利息过高，他们没有偿还能力，无数家庭因而家破人亡。陛下深知此理，就命令各地官府在贷记上，必须按照规定来。我们大魏律法规定，任务贷记不得超过年息两分，违者贷记方家产充公。借贷方可以拒绝偿还。百姓如果没有偿还债务的能力，可以在每年修整河渠、道路以及城池修缮时，参加官府的征召，用工钱来偿还债务。”

“这么说来，你们魏国百姓不用服徭役吗”

衙役道：“这倒不用，我们各地的工程项目，官府不用直接办理，而是以承包的方式，承包出去，由各商贾出面办理。如修路、修城墙，贯通沟渠等等。“

第356章乱世根源

第356章乱世根源

衙役笑道：“除非战争期间，否则官府无权征用民力。陛下有言，战争期间，所有大魏子民，必须无条件响应朝廷征召，借故推诿的，还会被治罪。”

谢安感觉有点不可思议。他难以置信的道：“不征召民夫，城墙如何修道路如何修，难道都不用管吗”

可是转念一想，他自从在不其城登陆魏国，所过之处，道路比建康城中的道路还要平整三分。

衙役也是一个话唠，看着谢安解释道：“修啊，当然修，可是我们魏国有很多俘虏，还有不少罪犯，他们犯了罪，就必须用自己的劳动，来为自己赎罪”

谢安当然知道魏国的俘虏是哪里来的，不用猜，肯定是燕国和代国的战俘。他们没有被杀掉，也没有被放掉，而是以这种方式在魏国养活着。

“铛铛”就在这时，远处传来一阵锣响。

谢安好奇的道：“这是怎么回事”

“哦，到了饭点，现在开饭了。”衙役无奈的笑了笑道：“现在不能带你去见县丞了，我带你去吃饭，想必你也饿了”

谢安其实一点都不饿，他也猜测那些给流民吃的东西，肯定好不到哪里去，弄不好比猪食还差。想到让自己堂堂谢安石去吃猪食，这可比杀了他还难受。

他推脱道：“可是，我，我没有钱”

衙役道：“不用钱，免费的。”

“居然免费”谢安更加感觉意外。

带着试试看的态度，谢安跟着衙役来到流民集中的地方。

这时，谢安被带到一个宽阔的地方，足足有三四百亩地那么大，地面是用石灰和泥土夯实的，非常平整。

周围也用泥土和木头围了一个围墙，足足有五六千人都集在这里。

五六千人被分成二十余队，整齐的等待着。

这个广场上到处都是嗡嗡的声音响起，都是兴奋的交谈。

谢安突然发现这些流民不少人都饿得皮包骨头，有些儿童长得脑袋特别大，和他们的身体明显不成比例。

几十个衙役在现场维持秩序，他们大喝道：“不用挤，不用挤，也不用担心，来到魏国，你们的心就放到肚子里，在你们被安置下去之前，所有的吃食都是由官府负责的。不用你们掏钱。”

谢安身边一个头发发黄，显得营养不良的小女孩，兴奋的笑道：“阿娘，他们说吃饭不要钱”

一个同样瘦小的女子，不时的咳嗽着，拍着小女孩的头道：“妮儿，别急，等会就能吃饱饭了”

这一幕让谢安感觉心酸不已。

终于前排领到饭的百姓开始回头，在衙役的带领下去找地方吃饭。

谢安看到了这些百姓手里没有碗，只是一个像托盘一样木盒，木盒有四个格子，格子里面有粥，也放着两个馒头，或三个，也有一小堆不知名的菜。还有一条巴掌大的黑鱼。

谢安突然想起这个绿油油的青菜，好像就是冉明所说的海带。

馒头不是白面，而是杂粮做的，这样的吃食在普通都不算太差，可是给流民免费吃这些东西，让谢安不得不说，冉闵为了拉拢民心，确实下了狠功夫。

这些百姓饿得太久，没有给他们吃大油的东西，不然他们肯定会拉肚子。

那些领到饭的百姓，口中念念有词，谢安隐隐约约听到是说：“感谢陛下，陛下万岁。”

不时的有衙役大声喝道：“不许乱动，饭菜人人都会有，不必担心领不到你们的饭。吃饭不得随意丢弃，要知道浪费可耻。”

谢安哑然失笑，这句话显然是多余的，流民从晋国流浪到这里，一路上他们吃足了苦头，别说他们会浪费，就是拿刀架在他们脖子上，不见得他们会扔掉手中的饭。

等谢安领饭时，发饭的伙夫看着谢安一副落魄士子的打扮，就问道：“您是读书人”

谢安微微一笑，点了点头。

伙夫唱道：“儒士一名，白饭四两，粥半斤，馒头管够，菜两份。”

谢安意外得都麻木了，他木然的点头致谢，接过自己饭，是大米饭，还有一小堆木耳炒肉，和海带丝，一条差不多七八两重的鱼。

衙役带着谢安没有像其他流民一样蹲在地上吃饭，而是转进旁边一个简易的帐篷内，帐篷基本上没有什么陈设，一张八尺宽，三丈余长的桌子，周

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