则由益州本地的地主构成，以张松、黄权为代表。

早在刘焉父子统治时期，东州集团与益州集团之间矛盾就已经激化。早在建安初年，南阳、三辅雍州长安一带百姓流入益州数万家，刘焉收以为兵，名曰东州兵。待到刘璋继位，其人性情宽柔，无威略，东州军民侵暴益州百姓旧民日盛，刘璋屡次下令皆不能禁。以至于政令多阙，益州颇怨。

其间的龌龊杂事，让刘宪都怀疑，这是不是张松背主的诱因之一。

而且益州地处偏远，交通不便，政治、经济、文化各方面与中原地区、甚至荆州、江东地区相比，均相对落后；加之刘焉父子为了巩固自身统治，在军政上多加扶助，如吴懿、李严、雷铜等都是中原人氏，使得益州集团士族门阀为主因自身因素无法与张任为首的本地军要寒门出身连为一体的同时，也让东州集团拉起了一股略微逊色于张任等人的武装力量，从而使得益州集团一直处于劣势地位。

刘备入益州之后，东州和益州集团在对待新政权的态度上不尽相同。东州集团中很多为荆州人士，如李严、董和、霍峻等，因此东州集团同荆州集团有一种地域性的内在联系，对荆州人士占多数的刘备集团采取积极合作的态度。益州本土力量由于其本身未形成统一的强势集团，故对刘备集团存在两种态度，一部分人意倾向于刘备，如张松，以取得更高的政治地位；而另外一部分人则对于刘备集团持有较强的对立情绪，前有王累，后又黄权等。

其益州本身的利益争纷使得本土派和东州派矛盾一直尖锐，尤其是西川初定，刘宪、关羽、张飞为首的元老派牢牢地把持着军中大权，诸葛亮、庞统等西来的荆州派又位居高位，主持中央，益州本土派和东州派只有靠着地利优势争夺地方。

三个层面中，唯有这个地方大权是一个馒头两个分，不起纷争才是怪事。，何况他们之前还有很深的矛盾。

全盘考虑了一片，刘宪感觉自己脑门子生疼，玩政治可远比打仗来的费脑子。

可即使这样，他也没得出一个像样的结论。法正该不该受罚刘巴的提议该不该施行

诸葛亮的意见是暂缓。对法正的处罚可以向后推一阵子，刘巴的提议也照此后推。

益州的库存虽然不多，但也能支撑过一段时日，加之汉中战事转眼便可了结，其间的收获也可用来补贴益州。只要拖到一年，待到明年局势安定，便可“大刀阔斧”一番。

到时，无论是处置法正，还是从刘巴之法，都动摇不了刘备扎在蜀地的根基。

稳稳当当，这就是诸葛亮一贯的风格。

然而荆州派的二号人物，后军师将军庞统却持着相反的意见，他主张双管齐下，给本土派、东州派各一次教训。

此人好设奇计诡谋，有这样的主张刘宪也不意外，只是有点怀疑庞统这般的主张是不是完全出自公心，里面推波助澜的成分应该不小。

即打了本土派，也敲了东州派，还使得两派矛盾更深，失于君心，唯独荆州派无碍。

“若真是这样，庞士元倒是一副好算较，除了损了点。”法正、黄权都是不可多得的大才，益州本土派和东州派中更有大批有用之才，由得他们在那胡乱搅和自然让人痛惜，可形势不由人啊。他们不搅和，益州地方如何去处理。

二三十年了，益州地方豪强的实力委实让人心惊，那些成都平原的大家士族还好一些，最多就是奴仆、田地众多而已，可偏远一些的南中、建宁，尤其是建宁雍闿，有恩于南中蛮人，早年擅杀太守正昂，自己取而代之。

至今建宁一郡只闻雍闿，而不识有汉。

余下的的还有牂牁太守朱褒、越嶲太守高定，对此三人刘璋嫌路途太远，又是些不毛之地，是以见他们态度还算恭谦便放纵不理，任由他们在那一亩三分地上为所欲为。

刘备虽然不愿曹随萧规，可他现今在西川刚刚立足，根基尚不稳定，加之钱粮短缺，也就没去刺激他们。捏着鼻子先忍了下来，待以后在做论处。

除了这几个让刘璋鞭长莫及的外，川中奴仆上万，私兵千百的大家族也有不少，单是成都周边的张张松、黄黄权两家私兵相加就接近两千人，要是全都算上的话就算没一万也要过八千。

“何不趁兵威初到之际拿掉这些大家族的私兵再做律令规定奴仆数量”

正文一百八十章剪除私兵

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“剪除私兵”便是诸葛亮的沉稳，听了刘宪这一言也由不住的呆愣了。多少年了，从光武皇帝中兴汉室开始，地方大族门阀豢养私兵就成了惯例。没谁会想着去剪除私兵。

太平盛世时，朝廷也下诏明令，那时候都无法剪去，更何况如今正逢乱世，这些士兵部曲是家族门阀保护自身的最可靠的力量，其能容忍如此被人收了去。

“乱世人无所归，部曲永随将。”这句话说的是乱世军将，用在民间自然不太合适，但豪门大家的私兵比起来，却是同一个道理。

欧洲中世纪的贵族庄园，放到中国西汉时就已经涌现，光武帝起事时，南阳和河北诸郡纷纷响应，而那些响应刘秀之人多是豪强地主。

刘植、耿纯以私兵随刘秀，成为东汉开国勋臣，在病危时他们都指定子侄代统营众，至死都不愿放弃私家武装。

在农民起义势大的地区，豪强地主为求自保，更是广聚兵众，待机渔利，如刘秀的娘舅南阳樊宏作营堑以待刘秀；京兆第五伦聚宗族邻里依险阻固，抗拒赤眉；南阳族姓冯鲂聚宾客，招豪杰，作营堑，观望等待。这些豪强地主，举兵万众，其实力之强就当比的眼下的雍闿、高定、朱褒。

东汉强盛时期，经济、农业的发展，豪强地主势力也随之发展，百姓创造的物质财富，不是作为赋税流入国库，而是作为地租为豪强地主所攫取。豪强田庄中种有许多种类的谷物、蔬果、竹木、药材和其他经济作物，饲养各种牲畜，还有养蚕、缫丝、织缣帛麻布、染色、制衣鞋、制药、酿酒醋、作酱等手工业。比之中世纪欧洲的所谓庄园，大气、丰富、强势何止倍论