能将诸事委之于胥吏。久而久之，则本末倒置。不复应有之义。不过，这种事情，相公不可操之过急。”

高俅深深吸了一口气，渐渐收敛了怒容。多了近千年经验地他怎么会不知道，自古以来便是阎王好过。小鬼难缠，哪怕上头有再好的政策，这些胥吏也照样能够将事实歪曲过来。就算他有三头六臂，也不可能清理整个天下数以万计的各级吏目。

“还是就事论事吧”宗汉轻轻敲了一下桌子，接上了话头，“首先，黎阳常平钱被劫，首当问罪黎阳县令，但是，他上任不过一个月。前任同样难辞其咎，这一点必须咬定。除此之外，县衙之内所有吏目都应该严加审理。该刺配充军地不能遗漏一个。黎阳距大名府不过数百里，所以，知大名府魏师中也有责任既然七公子在信中明言，河北盗祸已经不止一两日。那么，河北西路河北东路诸官便有瞒报的罪过，圣上都必定会下旨切责”

听了这番滴水不漏地话，高俅心中自然如明镜似的透亮。自从蔡京进尚书左仆射以来，河北河东等京畿附近诸路的官员几乎都是京党中人，这是人人都清楚的勾当。相形之下，赵挺之继他之后安抚西南，安插官员根本不起眼，至于他高俅将手渐渐伸到了东南，则根本不在别人注意之中。宗汉的意思就是一石二鸟，不用自己出头，张康国和蔡京很可能就会对掐起来，到时候，必定是两败俱伤之局。

“元朔说地是，此事我既然知道了，便索性作壁上观，恐怕别人会更乐意。”他冷笑一声，施施然落座，“我只是可惜，光天化日之下，竟然会发生这种事情，着实令人扼腕。”

此时，一直保持缄默的范明哲却突然开口说道：“相公，其实，此事固然可称为吏祸，却也暴露了地方官不相统属的弊病。我朝地方向来划分为两级，以府、州、军、监为一级，以县为另一级，其上虽然设路，但是，路有转运司、提刑司、常平司、安抚司，各司其责，但最最重要的是，路无方伯其实，如果裁撤各路冗官，至少便可以更有效地防范这一类祸害。”高俅诧异地望了范明哲一眼，见其目光炯炯毫无惧色，再见其他三人都皱起了眉头，心中不由暗自嗟叹。路无方伯的情况正是大宋历代皇帝的得意之举，正是因为如此，才会不至于出现唐代各节度使割据一方的局面，但是，也同样造成了行政效率低下，冗官过多的情形。宋朝的税赋收入每年五六千万贯，但往往仍旧入不敷出。要不是庞大的冗官体系吃去了那么多官俸，那么，大宋地财政会好看得多。当初神宗皇帝元丰改制就是为了清理冗官，结果，行政效率没有上去，却省下了数万贯的开销，就这么点成绩就让神宗自得不已。比起明清，大宋的士大夫是俸禄最高地，待遇最优厚的，最最重要的是，荫补制度使得官宦子弟天生就比平民百姓具有优势。若是以每三年考中六百名进士为计，等到这些人到了四五十岁之后，他们至少便可以荫补一名子弟入仕，如同滚雪球一样越滚越大的官吏队伍，哪怕税赋再多，又哪里能够负担得了

“长明，你把事情说远了。”高俅摆了摆手，示意其不必再往下说。蔡京已经好几次流露出再改官制地意思，但是，每次都被他敷衍了过去。光是给中央官员改一个名称无异于劳民伤财，换汤不换药，包括元丰改制也是如此。所以说，沿用了一百多年的宋朝官制根本动不得，一动便很可能触动根本。攘外必先安内，但怎么个安，这却涉及到每一个人的利益。

范明哲脸色数变，最后只得保持沉默，书房中的气氛便有些僵硬。

很快，金坚就把话题转了过来，又议了小半个时辰，众人方才散去。临走前，高俅却把范明哲留了下来。

“长明，你来自大理，虽然对我大宋的情况已经有所了解，但是，在有些事情上，你应该知道人们能够接受的底线。比如当初的王荆公变法，虽然国库一时是充盈了，但是，无论青苗法还是免役法，各地百姓受惠不多，但负担却大大加重了，之后更引来旧党疯狂反扑。如今看似行熙宁之法，却是经过层层改良的，再者，反对最坚决的人，大多已经无法翻身，再加上行使这么多年，胥吏早已习惯了如何运作那一套，所以说，真正的负担还是在百姓身上。你若是真想动那一条制度，不妨好好想一想，如何才能不引起他人群起而攻之”

听了这些，范明哲紧绷的神情终于舒展了开来，深深一揖道：“相公放心，回去后我必定再考虑周详”

见人都走光了，高俅不由出了一口大气。群策群力嘛，若是要改革，哪能真的靠他一个人

黎阳盗祸的事情很快传到了京城，朝廷上下震惊万分的同时，赵佶也自然雷霆大怒。不是吗，正当他趁着辽国困于内乱准备雄心壮志地收拾西夏的时候，突然冒出来这样一件事，简直就像吃饭时有一根鱼刺梗住了喉咙似的难受。

正当赵佶处于盛怒之时，黎阳县令白强的第二道奏疏也递到了政事堂。上头除了老老实实地承认了自己的罪过之外，先是将一干胥吏把持县政的情况老老实实叙述了一遍，然后又把三个前任全部扯了出来。白强好歹也是自己考中的进士，这一篇花团锦簇的文章便是出自他自己的手，但其中大意全是燕青暗示的。

蔡京起先并没有太过在意，上书奏报之后再行请罪，这不过是老一套。但是，当看到其中一个名字时，他却感到这是天公相助。张康国当初依附于他的时候，曾经借他的手提拔过这个堂弟，至于安插到哪个位置他并没有在意，但是，他却记住了那个人的名字。此时此刻，白强一口咬定前任收受不义之财，其中甚至还有盗匪的赃银，这如何不令他如获至宝

正因为如此，对于是否要将奏折转呈天子御览，政事堂的意见便出现了分歧。张康国自然是反对的，其原因倒也不全是因为他那个倒霉的堂弟，而是因为怕罪及自身。毕竟，若是单单贪赃也就算了，此事的重头在于勾结盗匪，有了这一条，他的堂弟固然是前途尽毁，就连他自己也说不定会受牵连。

当发现争不过蔡京之后，他只得在奏疏上找文章，最后眼前终于一亮。黎阳盗祸县令固然脱不开干系，但是，白强还表明盗祸不止限于一地，而是河北诸府县都时有发生，甚至还一一列举了之前瞒报的几桩大案，这其中涉及的官员几乎全都是蔡党中人。

果然，本就恼火的赵佶看了奏折更是动了真怒，当蔡京和张康国在福宁殿争执不下的时候，他突然起身一言不发地拂袖而去，这顿时让两人面面相觑。听到这个消息，托辞未曾一同觐见的高俅立刻上书，以河北盗祸严重为由，除问罪黎阳县令之外，应罢斥前任提刑，另派一名得力官员前去提点河北刑狱，彻查盗祸一事。

奏疏一上，次日便有旨意，知大名府魏师中罢，提举凤翔上清宫苏辙进端明殿学士，起知大名府，以原礼部员外郎李格非提点河北刑狱。

诏命一下，京城一片哗然，就连上书的高俅都没有想到赵佶会下如此决断。对于如今以新党领袖自居的蔡京而言，这不啻是重重一击。

第二部经略第九卷内忧外患第三十四章诸般缘起枕头风

对于蔡京而言，与李格非提点河北刑狱相比，无疑是苏辙起知大名府更令人措手不及。尽管苏辙在文名上略逊于乃兄苏轼，但是，苏辙在政治上却走得更远。早在元祐年间，苏辙便已经官拜尚书右丞，进门下侍郎，其政治影响力更胜苏轼。如今赵佶突然启用苏辙，焉知不是有倾向于旧政的意思

他一边皱眉沉思，一边情不自禁地用手指轻轻叩击旁边的桌案。旨意一下来，他便立刻派人前去查探，结果得知高俅曾经在他和张康国面圣之后上过一道折子。细思之下，赵佶的这番处置，便很有可能是高俅的主意。只不过，偏偏选在这个时候发难，究竟是什么意思

“相爷，人已经到了”

听到门外一声刻意压低的呼唤，蔡京立刻睁开了眼睛，沉声道：

“让他进来”

不多时，门便被推了开来，紧接着，一个约摸十八九岁，眉清目秀的内侍便跨入了门槛，反手掩上门之后便下拜道：“小人参见相公”