“那些扩充的军队先解散了，军部现在还没有扩军的意愿。即使军部要扩军，那些人也应该到军部报到，你们私下招人，罪莫大焉。”

“这个”楼云迟疑未定：“王，不久前传来消息，契丹大破我大破库莫奚族，虏获奚族牛十万头，马三十万匹史实，有些打散的小部族已来与我们接洽，希望我们凤城能接纳他们。

可是，王的丁口户籍管理过于严厉，我们不敢私自增加部民数量，后来，部族长老几经商议，决定把他们当作仆兵吸纳，昨日，长老已经答应他们了嗯，这算不算私自扩军。若是，请王在责罚我们的同时，不要拒绝那些苦难的人，他们除了凤城，别无去处了。“

仆兵制是高翼在提倡精兵战略时，特地留下的一个符合当时时代特性的尾巴。一名上战场的士兵，光铠甲养护，兵器保管、战马饲养等等，都需要数个人伺候。高翼不能给每个士兵配上庞大的养护人员，也无心给这些伺候的士兵的人发军饷。所以，结合当时的奴兵制，高翼设置了仆兵制。

仆兵完全归属于战士，高翼只负责他们的日常饮食，其余的兵器铠甲由它们的主人负责提供，军饷也由主人发放，战利品及军功也归属主人名下。

因为不知道冷兵器时代交战的具体数据，高翼没有限制每人可拥有的仆兵数量，这就造成了一个奇怪的现象，富裕士兵身后常常追随了一大群仆兵，数次战斗中，每当战士撕开战线的口子，那些仆兵就会蜂拥而上，抢夺战利品。

人越多，抢得越多。他们的主人战功越大，结果造成了仆兵攀比现象。

反正这些人又不用花高翼半分钱，对士兵这种私下增加战力的闹剧，高翼也就睁一只眼闭一只眼，他连追究那些仆兵来自何方的心思都没有，但没想到库莫奚族人会钻这个空子。

若是库莫奚人增加的都是仆兵，那私自扩军一说，还真不成立了。高翼要是处罚，就是对奚族人心存防范。可是，若一味容忍，会让库莫奚人的实力迅速膨胀，最终，总人口超过三山汉民的丁口数。

王祥显然也意识到这个问题，他凑近高翼耳边，低声建议：“主公迁居别处。”

楼云低着头，额头紧紧贴地。这是典型的汉式觐见礼。行这种礼节的他看不到王祥的小动作，但白浩然看得见，他惊讶地看了王祥一眼，心里猜测着这人的身份。

高翼领会了王祥的意思，他端起身份，严厉地说：“故宇文部民来投，不至三山而到凤城，已经是过分了。凤城还作出仆兵的安置，更是离谱。而你们私下决定收容部民，也是不恭不臣。

这次，我可以把此事当作无知犯下的错，下次决不原谅。

告诉那些人，让他们的首领来三山，亲自向文昭公主作出请求。另外，你们近日吸纳的仆兵，也全都交出来，我另有安置。“

楼云叩首而答：“是王，请原谅，我没得到您的许可已把他们都带来了。部族长老经过计议，决定让这些新归的人来这里效力，希望能获得您的赞赏”

高翼一惊：“你们来了多少人”

“十二个连”楼云回答：“尊王的指令，正规军只来了4个连，其余的都是新归人，他们带来了石料、马车和各种建房器具，还有我们部族上下凑出的5000匹骏马，他们将为我王付出全部的体力。”

12个连，3000人如此看来，贺楼氏部落倒真是恭顺。

高翼只带了一个百人卫队，刚才他那么责骂楼云，如果楼云翻脸，那他的百人队顷刻间便会被3000悍勇淹没。但楼云却什么都不分辨，只是点头遵令。

“好吧，我记得艾族去斤氏部落的军官叫艾喜吧，还有嵇族的军官似乎叫嵇昱，他们来了吗把他们都叫来，顺便告诉士兵，自今日起，凤城正式划归三山直辖。凡凤城正式居民，皆自动成为三山国民。

至于那些新附人，告诉他们，我要在此处安置一个连守卫港口，等会儿官府会给他们划宅基地，让他们招呼家眷来此安置。

此外，我要在安东放置4个连，其余3个连，将以连为单位安置在积翠山中。“

楼云欣喜万分。

以凤城山岚起伏的地势，要养活数倍于自己部民的新归人口，是件很吃力的事。如今的凤城人已不堪重负，要不是他们山中的银矿、铅锡矿为他们换回大量的粮食，他们也早落入了杀马而食的地步。

但越是如此，他们越感觉到山中矿藏的珍贵，愈不愿意把本属于他们的矿坑让出来，与新部民分享。高翼要走这些人，另地安置，等于彻底解脱了凤城人。他们既对过去的同胞保全了情谊，又保住了本部族的既得利益。

楼云欣喜之下，居然忘了追问这些新部民的身份问题，他慌慌张张地磕了个头，带着满脸的笑意，匆匆跑回了队列。

远处，那些凤城城卫军随之发出了一声欢呼，数支新附民队伍则欣喜地四处张望，打量着周围环境，考虑是否争取留下来的名额。

此时，流民已吃完了这顿丰盛午餐，那三张桌子上的官员收拾好东西，抬走了桌案。几名流民犹豫着，端着空餐盘不知所措。

“殿下，”白浩然见到流民的神态，心领神会地向高翼行了个礼，指点手中的餐盘问：“这那些官员怎就走了，这铁盘该交到哪里去”

“不交，”高翼摆手：“下顿饭还要用，自己的餐具自己保管。”

白浩然一愣。正在此时，像是配合高翼说的话，第四张桌子上的官员已准备完毕，高喊道：“大东港居民排队了，以户为单位领取个人物品。”

在这张桌子后面，三山官员的长桌排成长长一列，所有的木箱都已打开，帮忙的士兵站在桌后，等待流民的到来。

高翼一指那一长列桌子，对白浩然说：“白县令，以后就是你的事了，请把这些流民组织好。”

经历了一次发饭，这些流民已不需要白浩然组织，自觉地排好队伍，只听三山官员唱到：“李阿七，三丁两女，领铁铲5把、铁锄5只、锅一口，鲨鱼分割组合刀五套，佩刀三柄，衣物五套，粮3袋，土豆请依序领取”

白浩然满脸震惊之色，缓缓地走近那些分发个人物品的

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