“新来的百姓老不信官府，他们觉得官府不收粮，必然有问题。”庄河县令崔宝义恭恭敬敬地向高翼汇报：“这几天，他们成群结队运粮来府衙，不收粮就睡在县衙左右，非要官府给个确信，怎么劝也不听。”

百姓这个词，应该在唐代以后才出现，李世民当皇帝后，按规矩，别人要避讳这个“民”字，于是便出现了“百姓”这个叫法。

高翼不熟悉这年代对普通民众的称呼法，一会儿用“黎民”，一会用“百姓”。三山官员有样学样，于是，“百姓”的称呼便流传开了。

王祥拍了一下手，插话：“他们来投三山时，不是知道我们不收农税吗”

“不错，可是以前不收农税，有役法。我们以劳役代税，让百姓修路筑城，但今年要修的路不多，我们从南方雇来的工人已足够，那些农夫整年未出一役，不要说新来的担忧，便是老农人也在担心冬季出役冬季出役，这天寒地冻的。”

“今年冬季不出役，”高翼从沉思中抬起头来，说：“既然他们担心，那就告诉他们，三日后聚齐，前往安东城上游五十里处，在与高句丽水军大寨正对的江岸，修筑上河口城以及上河口码头，工期两月为止，早修完早回家。

筑好城后告诉他们，我们已经废除了役法，明年不再征役，有闲散劳力可以受雇筑城修路。“

上河口是个现代地名，该地现在并未开发，所以高翼就用上了“上河口”这个名字。上河口以北恰好是鸭绿江水最深的地段，在往上走一百多里便到了丸都城废墟。这个地方原本有契丹人安设的军帐，高翼战胜燕军后，契丹撤围而去，连军帐都未及收拾。

“不妥，”黄朝宗劝止：“明年的事怎能预先确定，主公提前许诺免役，万一有个变故怎么办。”

“不妥，”金道麟嗖地站起来，阻止道：“安东城再往前百里就接近高句丽故地丸都城，我们隔江建城，万一高句丽不满怎么办”

“打住，”高翼挥舞着手中一卷纸，说：“今年我们打服了燕国，让燕国明白三山不可硬胜。两三年里，燕国将埋头经营中原，而我们呢

今年春节的叛乱给我们提了个醒，我们的统治还不稳，所以我打算再花两三年的时间，打好统治基础。

国家靠什么凝结成一体，道路与教育。所以这两三年里，我们要把道路修到每一个村庄，在每个村庄中都建一个驿所，让每个村落里都至少有十名识字的人，让所有的人无论年龄大小都入学堂识字。

统一的教育，畅通的道路，然后我们就把诸族捏合在一起，成为一个国度下的国民。政令畅通才能让百姓时时感觉到政权的存在，才能杜绝今后的叛乱，才能在辽东战乱之地立足。

至于金相所说的高句丽的反应哼哼，我就是要看看他们的反应。去年冬天，他乘江水结冰渡江来袭，搞得我们很被动。所以我打算，乘现在我有时间、有精力、有兵力，惹一下高句丽，看他怎么个反应。“

金道麟愤怒地盯着高翼，胸膛向拉风箱一般呼哧呼哧直喘气。高翼毫不退缩地看着他，呼吸均匀的像在自家后花园散步。

半晌，金道麟颓然地坐下。

他明白，高翼所说的“惹一惹”高句丽，绝非像他说得那么平静。这话充满了血腥味。目前，解决了燕国强敌的汉国，就像是一个收起拳头的拳手，正虎视眈眈地寻找下一个目标。汉国现在虽不说可稳胜高句丽，但它足够做到把高句丽拖入战争泥沼。

三山农夫不耕田，他们可以把主要精力放在打仗上，然后利用战争所获，从南晋购粮补充。但高句丽做不到。

金道麟已见识到高翼的手段，当初慕舆根进入辽河平原时，曾雄心勃勃地聚集十五万大军，想与三山好好一斗，却硬是让高翼用拖延战术，拖的慕舆根只带五万人就冒险来攻三山，因为他再也拖不起了，也再也养不起更多的军队了。

见识了高翼逼人跳墙的手段，金道麟深深为高句丽惹上这样的大敌感到头疼，高句丽北部多山，出产贫乏，养活自己都难，如果再不用铁矿石换粮食，遇到高翼这样的折腾法，高句丽民族能否存在都成问题。

高翼自立国之后无年不战，今年他训练的步兵恰好满三年，正式成军，然而最后战燕国他却只动用骑兵，金道麟原先就在疑惑大王训练那么多步兵干嘛

现在他明白了，这那是在针对高句丽，只有多山的高句丽才需要这么多的步兵。

此刻，高卉已经出使晋朝，他用什么方法来影响高翼啊，这个恶人，他早计划今天了，所以把卉公主提前支出去。

没有金道麟可悲的发现，他这个武相地位虽崇高，但没有王令，他调不动一兵一卒了这是元宵之乱后高翼采取的预防措施，现在他才发觉，这项预防措施也是针对他的。

三山的青年军已开始渗入军队，下级军官都由他们担当，这本是提高军队战斗力的举措，但现在，高翼教育出来的这批学生，决不会向他们的王、向他们的老师举起刀。

罢了，罢了，身在汉国心在他方，这种局面不能维持长久，高句丽既然抛弃了我，从此，就让我做个彻彻底底的汉人吧。

看着金道麟平静下来，高翼将手中的那卷纸递给黄朝宗：“这是司马燕容、夏华宫转来的情报，你们看看。”

情报在几个人手中传递着，最后又转到了金道麟手里。

“邺城乱了，”黄朝宗叹息道：“这是可想而知的，魏王把举国之青壮全拉入军队，如今这些青壮尽被屠戮。秋天到了，他们举国一年没有耕作，吃什么喝什么人吃人啊。”

“我们还有多少粮”高翼问。

“今年”黄朝宗看了一眼高翼，小心地回答：“据商人们传来的消息，晋朝今年又是大水，又是大疫，粮食自己都不够吃。我们这里今年虽然丰收，百姓存粮很多，但若是与高句丽开战，万一粮食吃光，我们连买粮的地方都没有。”

“上河口城必须建，”高翼用坚定的口气说：“我们的道路已经修到了安东，万一敌人占据安东，然后顺大路而下，我们哭都来不及。所以，我们必须在安东外围再建一卫城，以屏护安东。

此外，今年我三山下水的船较多，今后捕获量必然上升，所以我们必须现在着手研究肉食的储存，冰储就是其中一法。冬季鸭绿江满江都是冰，看着这些冰春融化水，浪费了实在可惜，建立这样一

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