像那方正就进言道：“主公此议，确有必要，唯有吏治清廉，法制才可健全，民众才可心安。”

而杨军也进言道：“主公此议，虽史无前例，我朝规制之所无，然主公既是汉室宗亲，又有开府立帐之权，设一新法，在我幽州范围之内试行，又有何不可”

刘明听到两方面的议论，倒也在自己的意料之中，于是刘明又根据众人所提之意见，解释补充道：“上访之事，不可过火。民情属有知情之权，有调查之权，而无审理之权，审理还须上一级的执法官员进行审理。而且每地的民情属官员，在当地止可任期一年，一年之后，需换地任职。三年后，民情属官员择其优秀者，任职为地方官员，余者各换其司。而凡是我幽州的官员，其俸禄同比朝廷，加其四倍，谓之养廉钱。使其任我幽州之官员，衣食无忧，安心为官，再有贪赃之行为，重判无怨。而我们都要抱着惩前毖后，治病救人的观念，来为我们每一个的幽州官员进行指导教育，使其都清廉起来。而要这样做好。那我们这些身为上位者的，就必须率先垂范。无论是了解这些法制，还是批评与自我批评，我们都要充分实践。首先要督促自己整风。以身作则，从我开始。而且我们必顺联系实际，思想统一。而这思想统一的基础，就是要从实际的生活出发，即所谓的必须坚持按个人意见保留，而要服从我们既定的法制。个人的意见，我们可以称为民众的主见，而我们集中讨论的方案，这是我们集体的主见，我们可以把这一原则，简称为：民主集中制的原则。而我们要保证研究新法案和上访工作进行得好，就必须坚持：一是正确实行民主集中制，一是有正确的批评与自我批评。民主集中制就是既要民主，又要集中。只有下面的民主，没有上面的管理集中，就要造成无朝廷状态，什么事情也办不好。反之，只有上面的管理集中，没有下面的民主，则缺点无从揭发，工作就不能改进。至于民主程度的伸缩，则要看斗争的具体条件，一切以加强团结，提高战斗力为标准。但有一点是不变的：就是在许可讨论的过程中，在问题未决定以前，任何意见，甚至是错误的意见，都可在一定的时机与地点发表，一经决定，则任何人必须无条件服从。同时我们还必须要坚持认真的批评与自我批评。批评与自我批评的方法，是我幽州之人民和官员进行自我教育和自我改造的唯一正确的方法。这一点在整风运动中无论是我们朝之重臣，还是普遍的官吏。都是要自始至终，自觉执行的。要做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，认真的批评与自我批评，赢得百姓们的信任。

这回刘明说完，底下的这些官员可就更晕了，光是民主集中制这几个名词，就捉摸了半天。不过，好歹刘明的意思，大伙是都明白了，那是非这么办不可了，就是有问题，也要在问题中解决问题。而且刘明又加了官员们的俸禄，官员们也就没什么可抱怨的了。反正是好好当官就是了，只要不徇私枉法，欺压百姓，就什么事也没有了。于是刘明的提案也就这么的订了下来。

三日后，所有的主犯都被问斩，而这些主犯在知道自己罪不及家人后，都跪谢了刘明得仁义，忏悔了自己的罪行，觉得自己对不起主公刘明，自己是死而无怨。这人被问斩后，枭首示众，同时各地也张贴榜文，明其罪状，幽州百姓，无不拍手称快。

可随后民情属的设立，整风运动的开始，连百姓都有点不相信自己了，世上竟然还有这么当官的，可随着整风力度的加大，百姓也相信了幽州整顿吏治地决心。无不称奇，更对刘明产生了爱戴。无不视幽州如自己之家。百姓之心，无不归属。

而在整风之中，也有一批贪官污吏落马。受到了查办。可也有在此次的整风之中，却因政绩优良，百姓爱戴，得以了提升的。

第一百一十五回玄德的机遇

“嘿嘿嘿”一连串的笑声，不断地从刘备的口中传出。这种失态的现象，在喜怒不行于色的刘备身上，还真是少见。可一来，此时的刘备独坐家中，别无外人。另一个，就是此时的刘备实在是太高兴了。

刘备美美的想到：没想到自己投靠太尉刘明，还真是投对了。自己本来无权、无势，又无家产，要想实现自己祖辈几代人的理想，真不知道要花上多少的时光。可现在自己已经是鱼阳相了。想当初，自己游学四方，结交豪杰，也没有多大的发展。投靠同窗公孙瓒，也不过就是一个牙门将，挂了个名号，并无多少的实权，而且那公孙瓒，有勇无谋，自己在他那里，别说是实现自己的希望，恢复自己家族的门第、王位、封邑，就是自己想更进一步的发展一下，那都是不可能的。还是自己机灵，在黄巾作乱的时候，利用那公孙瓒的孝心，骗了些人马，在平乱黄巾的战役中，立了一些功劳，结交了一些权贵，可惜的是自己没钱行贿，只捞了个无终县令，虽说自己好歹有了一个立足之地，可却又挟在了太尉刘明和公孙瓒之间，不得发展。本来自己认为公孙瓒，骁勇善战，又和自己是多年的交情，自己要是站在他一边，应该能有更多的实惠，可没想到，在自己凑集了兵马，救了那公孙瓒之后，这个公孙瓒真是废物一条，竟被太尉刘明压制得抬不起头来，更恢复不了元气。还是自己当机立断，在太尉刘明派人招揽自己的时候，自己在和杨军那个功曹从事过了两招之后，取得了杨军的信任，调到了太尉刘明的手下，现在这个太尉刘明又搞个什么整风运动，真是不知所为，可也幸亏他如此，而且自己平时就注意名声的好坏，爱惜羽毛，在这个整风运动中，自己不仅没受影响，而且还高升为鱼阳相，自己真是鸿运当头，颇有先见之明。

刘备在这里高兴的发笑，可正在这时，门外传来一阵“腾腾腾”的脚步声，刘备立马就收敛了自己的笑容，又恢复了那喜怒不行于色的本色。可等刘备看到来人之后，刘备的心里就更高兴了。原来，来的这个人不是别人，正是自己趁着整风运动使得一批官员免职，空出了不少的官位之际，找来的自己的心腹之人简雍。这个简雍，字宪和，是自己的同乡，和自己的交情非常不错，自己发迹了，怎么得也得找几个帮手，正好就把他找来了，虽然这个人不是什么大才，可是胜在忠心，而且自打把他找来了之后，他为自己出谋划策，操持政事，着实是自己的左膀右臂，省了自己不少的心力。可以算得是自己的第一个正式的幕僚家臣吧。

所以现在的刘备看到简雍来此，于是面带微笑的问道：“宪和何事匆匆莫不是来找我一叙家常”

简雍最佩服玄德的，就是玄德什么时候都是这么得稳当，而且办事细密，不象自己，虽然有一定的机智和处世的手段，却无大志，也无周详的计划。而且这玄德发迹了，也没忘了自己，现在还给自己谋了个职位，虽然自己不是成名立世的材料，可玄德一定是，自己一定得帮着玄德建立一番功业。现在自己发现的这个机会，应该帮得了玄德吧。因此简雍也高兴得说道：“玄德公。我可是来给你贺喜来了。”

刘备听得一愣，不过刘备却不动声色的说道：“诶。宪和休要戏耍于我了。我终日的政事繁忙，劳碌不堪，何喜之有”

简雍笑嘻嘻的说道：“玄德公。我如何的敢戏耍于你。我真的是有好消息跟你说。想你乃是汉室的宗亲，中山靖王之后，可现在不过屈居为一个鱼阳相，你看那太尉刘大人，自打认祖归宗之后，平步青云，扶摇直上，现在已经是一方的封疆大帝了，玄德公何不效仿之”

简雍的这话真说到刘备的心眼里去了，刘备之所以四处的奔波卖命，不就是为了光耀门庭，恢复自己中山靖王的爵号吗虽然现在自己升为了鱼阳相，可这离自己的目标，却还远着呢而且自己如果只是在太尉刘大人的手下打拼，现在那太尉刘大人，也不过是一个安国公，而且在自己之上的那些刘太尉的心腹人等，又是何其的众多，自己怎么可能有机会实现自己几代人的心愿呢难道还真的要寄希望自己的子孙后代不成每想到这里，刘备总是暗暗的心痛，不应该是自己实现这个心愿，让自己的子孙后代记住，是自己中兴了家族，光耀了门庭。现在简雍的说法正说中了刘备的心病。刘备确实早有效仿太尉刘明的打算，可是自己是一直得苦无机会。原先那是家贫，有时连饭都吃不饱，哪有功夫想这些可现在虽然自己有了一定的钱粮，甚至也有了一个宪和这样忠心跟随自己的家臣，可自己的这点家财，哪够打通朝廷各处关节的。刘备被简雍触动了心弦，心中充满了苦涩，只觉得心中的话语不吐不快，而且刘备又知道简雍从小和自己在一起，甚为的了解自

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