国开始频繁的调动军队和战略物资，考虑到外蒙古草原的特殊性，在新西伯利亚军区抽调4支哥萨克骑兵师，马不停蹄运往兰乌德，由于兰乌德到捷尔斯克支线铁路，至少需要三个月才能恢复通车，只好由陆路兰乌德向哈尔根图集结。

伊尔库斯科军区司令部命令赤塔军分区抽调两个骑兵师，在基拉集结，然后南下占领巴彦乌拉，乔巴山一线，彻底切断外蒙与内蒙东部的联络，然后，哈尔根图5万人马经恰克图直捣库仑。

就此同时对外宣布，外蒙自治政府乃一小撮叛乱分子所为，被判定为非法政府。俄国出兵皆是还原本来面目，促使外蒙古建立一个公正、民主的自治政府云云。另外，俄国大使在北京对新生的民国政府不断施压，公然叫嚣，民国政府一旦出兵，俄国政府将采取更大的军事行动。

日本公使也跳了出来对民国政府施压。刚坐上民国大总统的袁世凯，鉴于民众和舆论的压力，不敢公开妥协。面对如此乱局，一方面暗示俄国大使，不会派出一兵一卒进入外蒙，一方面求救各国驻京公使从中斡旋。各国公使由于形势判断不明，互相推脱，甚至置之不理，大都处在观望之中。

卢一鸣在锡林浩特，压根就没指望民国政府出兵，实际上立足未稳的民国政府根本就没有兵力可派。针对外蒙新的变局，进行了新的部署：第一，库仑立即做好撤退准备，人员全部撤往赛齐山达，一粒粮食也不能留给俄军。第二，驻防巴彦果勒的部队，要节节阻击，延缓敌人的进攻，同时，在库仑利用北部山地，打一场顽强的防御作战，不能轻易把库仑让给俄军。

第三，关闭东部运输线，担任运输的部队，转入游击部队，并且负责当地蒙民及王爷的撤离工作。第四，组成游击纵队，对敌运输线展开破袭战。同时要求巴特尔蒙民自卫军，组成蒙民游击队，深入俄境，进行破坏。第六，特种兵任务，原计划不便。冈必接到卢一鸣的电报，马上开始实施。接着，冈必以自治政府的名义发报通电：对俄国野蛮的侵略行径，全体蒙古人民决心战至一兵一卒，绝不低头。

在库仑休整两个多月，高铁成特种分队，于二月底又紧急出征。这次他们分为两队，一队继续前往兰乌德至捷尔斯克支线铁路实施破坏，这一队人员有30人，同时兼顾袭击敌方车站、军事目标等任务。高铁成带领20人，由库仑出发经哈特呼尔、土尔塔一线进入俄境，对伊尔库斯科以西，西伯利亚大铁路实施破坏。

高铁成等队员，在蒙人向导带领下，一路向西，不日到达哈特忽尔。当地建筑仅王爷的府邸能拿出手，四处散落的蒙古包显得破破烂烂。哈特忽尔王爷热情的接待了他们，均表示与俄国人不共戴天，高铁成把带来的武器弹药交给了王爷。

小分队继续北上，天高云淡，沿着南北走向的古尔湖，转向北部方向。浩淼的古尔湖，冰盖开始渐渐溶化，能依稀看见北归的鸟儿，姗姗来迟的春天开始光顾这里。晚上宿营前，高铁成领着几名队员，来到冰面上，砸开一个冰窟窿，然后，高铁成拿出一个拇指大的鱼钩，熟练的拴上细绳，在鱼钩上镶上豆饼，便丢尽水里。

不一会儿一条五、六重的草根被钓了上来，接着又钓上来一条大鲤鱼。吃饭时蒙民向导一口未动，而是双手合十默默的祈祷，大概在祈求长生天的饶恕。队员可不管这些，美美享受了一顿鱼肉大餐。

到达土尔塔，特种分队做完最后准备，开始进入俄境。此时以进入四月，天气渐渐暖和，行至到马林斯基，发现这里是一个兵站，经过侦查，只有10名俄军骑兵，高铁成没有犹豫便发动了进攻，毫无戒备的俄军骑兵很快被打死。经过搜查，终于找到了想要的东西一张精准的俄国地图。

四月初，俄军首先在哈尔根图发动进攻。由俄军大将铁木幸格率领5万人马，经恰克图，浩浩荡荡杀入外蒙草原。乌里采夫带领先头部队，一马当先迅速越过恰克图，此时恰克图已变成一座死城，望着空荡荡的城郭，乌里采夫似乎生出某种预感，前途不妙的感觉。

乌里采夫在达尔罕遇到了抵抗。乌里采夫没敢发动进攻，等待后续的炮兵上来。让他郁闷的事情接踵而来，炮兵部队遭遇了游击队的袭击，死伤了几十人。紧接着押送给养的部队又遭到了猛烈的攻击，100多人被打死，气得乌里采夫暴跳如雷，炮兵部队整整耽误一天时间，才赶到前沿。

然后拉开架势一顿猛轰，然后，骑兵开始冲锋，达尔罕很快被占领，结果一个人影也没看见。乌里采夫郁闷之余，立即命令跟踪追击。铁木幸格接到前方报告，不敢怠慢，立即加强后勤补给的防护，后勤补给线增加了大批的护卫部队。

乌里采夫前锋部队，节节受阻，如此窝囊的作战他从来没有打过，为此，铁木幸格对他的前进速度大为不满，严厉命令他必须在5日之内饮马库仑城，否则他这个少将旅长别想干了。

乌里采夫只好命令部队不惜一切代价攻击前进。要知道骑兵部队，虽然攻击速度快，取得战果大，但是遇到阵地防守方，必然要付出巨大的伤亡。乌里采夫在巴彦果勒、霍林图受的不同程度的顽强阻击，费了九牛二虎之力，竟然花了整整十天，伤亡了2000多人，才攻到库仑城下。

此时，他已经没有能力再进攻，因为一座大山横在了前面。由于冈必的人马从来没有经过阻击方面的训练，面对科萨克骑兵的凶悍和顽强，自身伤亡惨重。担任节节阻击的2000人马，阵亡了近1000人，冈必命令撤往后方休整。

眼下库仑已经是一座空城，担当库仑防御作战的是同仁的人马。冈必为加强他的力量，又调拨1000人马归他指挥。库仑城北面的大山，形成天然的屏障。只有一条南北流向的哈拉河，注入东西流向的图拉河，这条不足百米的河谷变成了双方争夺的战场。同仁把2000人马布防在这里，修建了三道防御阵地，1000人马作为机动部队使用，一场大战迫在眉睫。

铁木幸格率领大军陆续赶到库仑城下，频繁的袭击后勤补给线，使他耗费了很大的精力，他确实搞不懂，对方这种搔痒痒战术玩的是什么路数。攻城掠地迫使对方屈服、直至投降，是恒古不变的道理，哪知道他遇到一个不按常理出牌的对手。

如此狭窄的地方，骑兵密集冲锋无疑是送死，无奈骑兵只好下马作战。一个小时的炮击，战场被硝烟笼罩，一线防御阵地伤亡惨重，同仁的一线部队简直被打蒙了，俄军开始了集团冲锋，进入最后一百米，居然还没有枪声，俄军认为对方已经逃遁，放心大胆的直冲过来。

这时阻击部队才反应过来，零星的枪声开始响起，接着4挺马克沁重机枪陆续开火，没想到收到了奇效，俄军成排的倒了下去，惯于冲锋的俄军骑兵部队，依然前仆后继的向前，阵地前方六、七十米，简直成了俄军不可鱼跃的屏障。

见到这般情景，顿时一线阻击部队信心大增，并且越战越勇，枪法变得越来越准，平时训练成果开始体现出来。此时此刻，俄军心里防线崩溃了，没等指挥官发布命令，便潮水般的退了下去。

这一轮持久的冲锋，俄军竟然付出了近千人的代价，铁木幸格恼羞成怒，命令继续炮击，这一轮炮击持续了两个小时。傍晚时分，一线阻击部队撤出阵地，500人回来不足100人，而俄军竟然付出3000人的代价才占领一线阵地。