高勇借鉴了我们伟大领袖毛主席的策略：土地改革具体措施如下：

首先分派荀彧彻底清查三郡所有土地，并登记造册，分为农业用地、居住用地和城镇用地三类，务要严谨，以便为将来的土地改革作准备。历代土地清查都会受到各种阻力，这一次，为了减小阻力，几个人经过商议决定以减轻税负为幌子。并且让军队随时支援，有反抗的地主乡绅就地镇压。

其次按照每户一百亩的标准，由政府无偿划拨土地给农户。并规定今年税率为40税一，明年为60税一，后年为80税一，以后每年均为100税一。同时还要求这一百亩土地还要包括一定数量的果树，也算是百姓对官府的义务。这一政策立时得到百姓的支持。高勇也借着这个机会将这些农户迁往城市附近集中安置，并且对于三郡的道路进行重新的设计规划。

当高勇对荀彧说出这个方案时，荀彧十分的不解，“主公，如此一来，这些农民就会越来越富足，可官府没有了税收该如何运作啊难道尽靠那商人缴税吗况且现在我们只有造纸和印刷这两项收入啊。恐怕难以维持”“这一点文若不必担心，税收吗我自有办法。至于那些农民吗，我就是要让他们富足，古人云：仓廪实而知礼乐这些农民有了钱就会购买货物，这些货物是商人所卖，商人因此而有了收入，有了收入就要缴税。也就是说农民依然在向我们缴税，只不过以前是他们被迫的，以后是他们自愿的。呵呵”高勇解释道。不过看着荀彧似董非懂的表情，高勇也无可奈何。心里却想应该赶紧抓教育了。

2建立工业。安排完土地事宜。高勇要求赵胜尽量多的招收木匠、铁匠、泥瓦匠、烧陶匠等等有一技之长的人，并答应给与安家费，且报酬优厚。同时还叮嘱赵胜打听巨匠郑浑的情况，并且派人告诉郑浑想知道如何提高炉温就到幽州玄菟。如果他不愿意，就把他给绑来赵胜点头，心道：“主公够狠不愿意来就给绑来，还好当初我主动投靠，否则后果不堪设想”然后，高勇就凭记忆画出了纺纱机以及织布机的图纸。并找来几个老木匠，看看是否能造出来，这几个老木匠看了好半天都摇头不语，只有一个四十岁左右的人面带惊讶，细细的打量，并不时的点头。高勇看的有些急了，就开口道：“各位老师傅，这个能造出来吗”听到老师傅，这几个人都跪了下去，磕头跟捣蒜似的，嘴里直呼：“草民不敢，草民不敢”高勇一愣，马上明白过来，这师傅不是随便叫的。于是马上改口道：“各位老乡，你们看这个东西能造出来吗”那几个人都把头埋了下去，高勇一一扫过，看见了那位四十左右岁的人好像有话要说。高勇急忙示意让他讲，这个人于是开了口：“回禀大人，草民以前曾经做过纺纱机，只是觉得大人的这幅图中所画的和那纺纱机有几分相似。却又精巧复杂得多。”“你叫什么名字”高勇高兴地问道。“草民叫方程。”高勇点了点头，“好，我记下了。这幅图你拿回去，尽快做出来。这郡内工匠随你调用。不过，这图纸还有将来你们造好的东西，谁都不准向外人说，如果被我知道了”“草民等一定替大人保守秘密决不说出去。”

忙完了这些，高勇又到城内陶器铺，了解了现在的制陶工艺，在与自己的记忆相印证之后，写出了烧制瓷器的条件、原料等，然后吩咐人找了一些经验丰富的陶匠，在城外选址，建立烧瓷的基地，开始了瓷器的试制。同时又抽调了一批陶匠开始研究烧砖和水泥，在高勇讲解了现代烧砖法以及水泥制法及其所需原料之后，就让他们自己试验去了。随后的几天高勇就带着随从直奔东北方向的高显就是现在的铁岭附近寻找铁矿石。在发现了大量上等铁矿石后做好了标记，然后南下，在玄菟郡的偏东部现在的抚顺附近，有巨大的优质煤矿，而且这煤矿埋藏浅，适宜露天开采找到了丰富的煤矿资源，看着这黑亮的煤块高勇心里明白，有了这好煤，就能炼好钢，就能烧好砖好陶瓷，而且还可以烧玻璃。想到玻璃，高勇就觉得很自豪，因为当初上高中时可是年级化学状元，所以这烧玻璃的原理、原料可记得非常清楚。不过还需要先建好烧炉。

就这样忙了一个多月。虽然很累，却也感到很满足。各个方面都步上了正轨，方程的纺纱机与织布机都已造好，并开始了小规模应用，现在高勇这里棉花不足，无法扩大大规模，只有等商业运输网络完善之后才能够解决。

而荀彧、沮授和赵胜对于高勇的本领是越来越敬佩，天文地理、泥洼木匠样样精通，而且轻易地找到了优质的铁矿石，还有那种叫做煤黑东西。真是奇怪，他们几个看到高勇在炉灶内先是用木材生出火来，而后开始逐渐往里加煤，不久让他们不可思议的事情发生了，这种黑黑的像石头一样的东西居然开始燃烧，而且热浪滚滚，远远超过木炭的热度。几人大感惊讶，都啧啧称奇。还有那个优质的铁矿石居然让几个老铁匠热泪盈眶，感动得不得了。

休息了几天，高勇将工作托付给了荀彧、沮授等人后，闭关著书。高勇明白百年大计，育人为本，自己的管理理念、政治思想能否得到继承和发扬就全靠这教育了。于是高勇参考现代教育制度，设小学、中学、大学、研究院四级教育机构。小学五年规定8岁入学，开文学、数学、武术三科，主要以认字、识数为主。高勇写了初级数学，引入阿拉伯数字和九九表，教学目的就是能够进行千位以内加减乘除运算。学满五年后，需考试合格方可升入中学。中学共学习四年，开文学、法学、物理、数学、化学、武术六科。文学同时兼顾儒家和法家，以为国为民思想为主，强调国家的概念，淡化君主意识s：相当于变相洗脑。法学则学习法令法规为主，强调勇于公战怯于私斗。物理则是高勇根据记忆，将高中物理中自己还记得的知识下了下来，包括万有引力定律、摩擦系数、惯性等等，至于电流部分现在还没有办法学呀。化学高勇可是写的得心应手，就连元素周期表都写了出来。不过为了学好化学，高勇还不得不一并写了拉丁字母表。数学则要高深一些，开始学习函数了，不过高勇也才学到概率，而且差点就挂了这样就让中学学习方程式吧。武术部分以不像小学仅仅是为了强身健体，而是开始实用化，主要是为了培养中下级军官以及国人的尚武精神。中学四年毕业，经过考试合格后，可以升入大学、军校、技校。大学是根据自己的爱好，以自学为主，开设文学院、物理学院、化学院、数学院、地理学院、商学院、工学院、法学院。强调讨论、试验、研究、论证。并选那些有成就的学生进入研究院从事专业研究。学制为四年。技校主要培养各种技能的工匠，学制为四年，之后还要经过相当长时间的实习，才能够出师。而军校就要求严格的多，学制为四年，两年为学习理论，重点是学习新的军事理论、军事战略战术以及新军建制，两年为实习，主要是下放到各个基层部队进行锻炼，综合成绩合格者才能够毕业，然后进入军队，由士官长做起，再逐渐晋升。高勇将这些整理成册，定名为育人纲要，而后又将自己写的教材依附于后。命人誊写几份备份。

新军的设立则不是难事，高勇是一个军事迷，知道军队战斗力的决定因素除了装备和士气外，还包括组织、后勤、中下级军官的素质。尤其是后勤和军官，毕竟自己那个年代听到得最多的关于军事的话就是：战争打的就是后勤高勇综合了古今军事体制的各种特点，决定：步兵，十人为一班，内设班长一名，为士官长；五班为一连，设连长一名，尉官；五连为一营，设营长一名，校官；四营为一团，设团长一名，校官。班为军队基本单位，团为最小独立作战单位。故此一团作战人员1000人，校官5人，尉官20人，合计1025人。尉官和校官均独立于编制。

五个团为一师，设师长一人，副师长三人由辖下的五个团长中军衔最高者但任。五个师为一军，设军长一人战时由上级任命战后撤销，副军长三人由辖下的五个师长中军衔最高者但任。副师长、副军长仅负责平时的训练。如果有特殊情况需要多个军同时作战，这可在军上设集团军，以方便指挥。其中师长以上军官根据军衔可以有自己的专属护卫队，其中少将为一个连计五十一人，中将为两个连计一百零二人，上将为三个连计一百五十三人。