北平的商贾令公孙瓒大赚一笔过路费，本来他还想参奏高勇一本，可看到府库日渐充盈也只好打消念头，安心的在府内数钱。
辽东公孙度一直冷眼旁观，起先拒绝出兵救援闹得双方很不愉快，随后的上奏又石沉大海杳无音信，现在玄菟郡于官道设卡严格控制出入。考虑到双方不和谐的关系，公孙度不方便派人询问，而原先派去的细作相继联络不上，诡异的气氛使公孙度渐感不快。
时间在春暖花开河水解冻中流逝，高勇检查土地分配情况，走访各处工坊，并不时提出建议。当然其中许多都是从书本上了解到的，比如深翻、种植密度、灌溉沟渠、农作物搭配种植、肥料施放等等。趁此机会，高勇初步了解当时的农耕工具，做到心中有数，等到钢铁冶炼达到一定规模后便要着手改进农具提高农业生产力，以求将尽可能多的劳动力从农业生产中解放出来以促进工商业发展及建立一支常备军事力量。
二月中旬，在荀彧的督促下，第一所小学在玄菟郡城东门外建成，占地三十亩，房屋十余间，全部为红砖修建，课桌椅按照高勇的设计图打造。与此同时，招生公告发布，要求玄菟郡城内愿意送子女上学的父母立刻到郡府登记领取书本，等待开学通知。
此事引起百姓极大兴趣，文人士子亦品头论足，唯有大户人家嗤之以鼻嘲笑其为穷人私塾。不过，鉴于其免费的优势，仍有许多穷人报名，特别是那些刚刚分了土地，男的忙于开荒、女的忙于工坊的人家，学校的开设等于解决了他们唯一的后顾之忧，不但可以放心工作，还能够让子女得到识字读书的机会，在穷人看来这是天大的好事
二月底，高炉、平炉在郑浑的督促下提早竣工。郑浑亲自动手搬运煤炭、铁矿石，指挥试炼钢铁。由于没有环保设施，烟囱冒出的黑烟将整个冶炼区笼罩在一片烟尘之中。煤炭的燃烧如强心剂使郑浑兴奋异常，守候在高炉旁严密观察炉温。
三日后，第一炉赤红的铁水流出灌入炉外池中。郑浑亲自开闸放水，嗤之前还是黑烟笼罩的冶炼区立刻化为桃源仙境，浓密水雾由铁水上面生成急速扩散郑浑熏黑的脸上留下两行激动的泪水。
“太守高太守快来看啊这铁这铁”伴随着兴奋狂叫，郑浑抱着一块铁锭冲入郡府，“这铁锭足可顶上四锻钢煤石实在是太神奇了想不到辽东苦寒之地竟有如此宝物。”
高勇正与众人商议政事，听到郑浑兴奋的叫嚷，立时没了工作的兴致，转而望向冲进屋内怀抱铁锭的郑浑，这一看不要紧，众人立刻笑得前仰后合，高勇更是笑得连喝到嘴里的水都喷了出来。只见郑浑满脸的黑灰，笑露着白牙，身上衣服黑一块、糊一块的，不知情的还以为他刚刚从火堆里爬出来呢
高勇将口中的水咽下肚才说道：“郑大师先别急，现在炼铁的煤石里含有诸如磷、硫等杂质，如若用烧炭的方法使其焦化，再用焦化后的煤焦炭炼铁，我想那时大师会更高兴的”
郑浑圆睁：“这煤石也能焦化如此说来百炼精钢”叨咕到这郑浑猛然转身丢下铁锭后跑出郡府。
高勇走到堂中拾起铁锭弹指相击，“叮”的一声脆响悦耳动听，高勇不禁赞道：“一块好铁”
高顺接过铁锭敲击细看：“主公，还记得上次夜谈时所描绘的铠甲吗”
高勇笑道：“当然勇刚刚也在想，是时候强化郡兵了”
入夜，高勇找来沮授、高顺及孙泰密议。高勇铺开玄菟地图指点东南部青砖峰一带说道：“由郡城抽调三百兵力进入青砖峰一带寻一块靠近河水的平地驻扎，一方面设卡盘查，一方面平坦土地，民夫随后即到建设打造工房。沮公从铁匠中秘密调出手艺娴熟、忠诚可靠者赶赴此地。高都尉还记得蓟县时我等打造的兵器吗短时间内立刻收集众人使用体验心得，以那套兵器为基准加以改进，打造新式装备，至于铠甲部分我会去指导他们。此事仅我等四人知晓，短时间内暂不要对其他人提及。”三人同声应诺。
随后，高勇密令赵胜、冯玉一明一暗开始向匈奴、乌桓、鲜卑购买战马，全部化整为零，由专人一匹一匹的送回，以不引起公孙瓒注意为要。
安排好兵器打造事宜后高勇再次忙碌起来。首先指导赵胜组建商队、传授行销秘籍扩大对外的瓷器、布匹、纸张及书籍的贩卖，而后秘密运回各种物资，与马匹一样采用化整为零的方法掩人耳目。高勇知道历史，明年的这个时候张角差不多要起义了，自己仍有很多准备要做。
其次，继续招收铁匠并安排学徒向郑浑学习冶炼技术经验，还将郡府的余钱全部用在扩建冶炼设施上，务求短期内增加产量。
再次，在辽西郡勘探地形寻找港湾着手建设小型港口。因为黄巾起义爆发之后，北方各州尤其是冀州、青州、兖州将处于战乱之中，富人大户将陆续南迁，到时候陆路肯定不通，只能靠海路将货物运往南方贩售。
最后，在春播之前抽调尽可能多的民夫整修、扩建、新建道路，首先将郡内主要城池连接起来，一点点打造三郡内部的交通网，为将来建造全国交通网积累设计、规划、建设等方面的经验。
修建道路时，高勇参考后时代的分级方式，引入了高速公路、州级公路、郡级公路和县级公路的概念，高速公路宽四丈大约十米，可并行四辆马车；州级公路宽三丈五大约八米；郡级公路宽三丈大约六米；县级公路宽两丈大约四米。
高速公路铺设于各大城市、战略要地、州与州之间，一是提高交通运输能力，二是提高军队集结调动速度；州级公路铺设于各州府、州府与郡城之间，主要负责中途运输；郡级公路铺设于郡城与县城、县城与县城之间，负责短途运输；县级公路铺设于县城和附近村落之间。