红巾军现在的实力还不足以狼吞虎咽一番吃下苏北，虽然所有人都知道错过了眼下这个机会，再进军苏北困难度就会增大无数倍。但是相比较有大江之隔的江北，梁纲还是把主要目标定到了江南。

镇江、常州、苏州、太仓、松江，连同已占有的南京，五府一州太仓州，这块地盘将是红巾军第一阶段的根基。然后等到全军大整编完，梁纲会迅速组织第二次南下和第一次西征。分别夺取浙北的嘉兴、湖州，和安徽的滁州、太平、宁国、池州等府地。

嘉兴、湖州下面就是杭州，魁伦闽浙总督肯定是不愿意放弃这个宝地的，所以想从杭州南下，梁纲就必须准备着打一场大战，这个是需要足够的底气的。

而池州更西就是安庆，说实话安庆才是南京西侧最好的一处战略据点，红巾军无论是守备还是进攻，地理地势都极为有利。可惜，对红巾军而言，锋芒在背的闽浙相比较安徽更大，这第一场有组织的大战，物资、人力必须放在南方而不是清军据守的西侧安庆。

在夺取南京之前，梁纲就想过接下去的问题，红巾军兵力不足，不可能全方位的展开进攻，那么到底是扩军之后的先整兵再进伐，还是先进伐再整兵这个问题困扰了梁纲好几天。

最后还是李盈盈一句无心的感叹提醒了他：苏杭天堂之境，万不要被兵祸给毁了才好啊

李盈盈的感慨只是放在了苏杭胜景上，是她少女时代就萌生在脑子里的诗意情怀的感叹，梁纲想的却是更远。苏南和整个浙江都是中国最繁华的地域，如果红巾军不加整军就一窝蜂的杀到浙北嘉兴、湖州，怕是军纪问题无可避免的就会摆在他的面前。杀烧抢掠，到时候不但红巾军的声名被抹黑，还连带着浙北百姓受苦受累。那民间受到的伤害都不知道要过多长时间才能恢复，这些梁纲是不能容忍发生的。

所以他下定决心，先整军再进伐。虽然因此失去了进军的速度和突然，增加了进军前途的难度，给了清军反应的一点时间，可是有得就有失，这是梁纲因获得而不得不付出的代价。

红巾军向来都是一支精锐，他也不想在自己进南京的下一刻就立马毁掉了这个荣誉

红巾军的政府部门开始组建，没有投降来的大佬，梁纲能用的只有陈明堂和几个怕死投效的小官，以及手下的那些书记。不过这没关系，相比较清朝的官员，红巾军政府官员的素质就不必要那么高了。

来自后世的梁纲，从来不认为古代官员一人挑大梁的现象是合理的现象。所以他在安陆、汉阳时期就已经开始着手改动政府官员的编制，到了现在，红巾军在南京正式立足开始，那就更要彻底改变。而且红巾军千里征程，沿途搜罗来了那么多人才，也足够他调度的了。毕竟，他眼下需要顾着的这是巴掌大的一亩三分地，而不是全国或是整个江南。

每一县，设立县政府、司法院、检察院、武装部各一。前者主理全县政务，通代之前的衙门职责。后者，主理全县法案判决，形同梁纲前世的法院。三者，对贪腐案件侦查及对公诉案件提起检控，审查批准逮捕、决定起诉并出席法庭支持公诉等职能，也形同前世的检察院。四者，主理全县军备和预备役兵员招收，职责同二十一世纪的县武装部一般无二。后三者都属于各自系统的垂直管辖，不归县政府辖下。

说实话，梁纲对古代官员制度最有非议的一点就是判案。那一本本厚厚的律法，专业研究还不一定完全吃得透呢，当官的处理政务的同时还要进行断案，搞弄些冤假错案也就是在所难免的了，而且也没有一个强力监督单靠一省几个御史，如何当事

到了清代，以眼下为例，一些县衙、府衙中，与其说是知县、知府在断案，倒不如说是他们的刑名师爷在断案，内幕实在是碍人眼。

梁纲手下拿的有那么多的刑名师爷，现在就有的是本钱挥霍。每个县安置两个，充任司法院、检察院的院长。再加上每个府府一级的司法院、检察院。梁纲有信心，在拿下苏南后迅速恢复各县的司法稳定。

武装部的职责就不多提了，这完全是为了招兵而设置的一个部门，当大局安定之后，这个部门是否还需要继续保持，就到时候再说了。

剩下就是一个县政府，县长被分去了司法权之后，受到了检察院监察的同时，手头的权力依旧还要受到限制。首先，县政府下设立有警察局、财政局、文教局、农畜局、税务局和工商局。

看名思意，这六个局的职务都非常的明显。

警察局就是后世的公安局，负责全县的安定和案件侦破，相当于之前衙门里的三班衙役、巡检司和南监大牢的结合体，受政府和法院的联合领导。局长的地位差不多就是唐宋时候的县尉。

财政局都是管钱袋子的，跟之前的县仓大使一样。不过这个财政局长不再是跟县仓大使一样，受县长随意摆布了。县长想要用钱，每一分每一厘都要在财政局记录的清清楚楚，留下字据。

文教局自然就是文人教育了，之前满清官场的儒学教谕正八品、训导正九品，也就相当于是文教局的正副局长了。

农畜局，农业局和畜牧局的结合，江南重农轻畜，当然就是以农业当先了。可要是红巾军打到了西北，那些地方重畜轻农，这局里的重点就要随之发生改变。总之一句话，因地制宜，看情况而定。

税务局，更是好理解。在文书布告上，梁纲对老百姓的解释就是税课大使、河泊所官掌收渔税等职的综合体，掌管全县所有的农商课税事物。

最后的工商局，与农畜局一样，也是一局两体，是工是商，还是工商并举这都是要看各自县里的具体情况而定。梁纲把交通筑路和水利兴修也全都归到了里面，在江南富庶之地，这个局的权柄是相当大的。

其次就是，梁纲要在县级以下乡镇设立乡长、镇长，以及村长。这是不比清朝的什么图、都，等县级以下区域划分名称，那些瘪嘴的称呼在鄂西江北时期曾搞得梁纲头疼不已。四十保二区十图、四十三保一区三十三图、四十六保四区九图等等的称呼，我看的都头疼，之前也没去介绍它。现在给大家说一下。清朝时期，民间自然也有乡镇称呼。里面乡的含义同现在变化不大，镇的称呼含义变化就大了。省、府州、县、乡、保甲、牌、图、镇、市、都、厢，可以说镇的口头意义和现在的村差不多。而实际含义却是连村都不如，因为保，是作为一个户籍编制来论的，那同样的含义也就可以称镇的，称图的，称市的，等等不一。

现在轮到他

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