皇帝赵顼将蔡京派到杭州来。未尝没有这样的心思。与林昭通力合作是一方面，更重要的也是一种历练。换句话说，蔡京也是赵顼看着的人物，准备当做心腹来培养，余杭县令只是一个开始。

对于林昭的解释，蔡京将信将疑，不过也不好多问，笑道：“以后同在杭州共事，还请林兄多照顾。”

“一定，一定”

两人又是一番寒暄，彼此逐渐熟识。蔡京虽然是状元，才学出众的风光人物，但是在杭州他还是表现的很低调。

因为眼前两人皆非同一般，苏轼是举国闻名的大才子，自己的斤两与之相比差远了，这点自知之明还是有的。

至于林昭，虽然不是正经的科举出身，却也不敢轻视。林昭为数不多的几首诗词作品已经传开，文采出众丝毫不比跃龙门的进士。蔡京自己都有些自惭形秽，远远不如，故而不敢大意。眼下他能拿得出手，完胜林昭的可能只有书法了。

最重要的是林昭能力出众，汴京破奇案与出使辽国已经传为美谈。单是这次杭州弄出的大动静，已经是满朝震惊，足以证明林昭的能力非同一般。从汴京来，蔡京更是深知官家赵顼与宰相王安石对林昭的宠信。

蔡京是著名书法名家蔡襄重孙，名门之后，出身书香门第，官宦之家，年纪虽然不大，但是官场上的门道却都心中有数。这就是与生俱来的天赋或者说优势，由此可见，蔡京在大宋官场上如鱼得水，一路高升并非偶然。

林昭起初以为，只是与蔡京见个面，没想到苏轼道：“东阳与元长有旧，彼此熟悉自然最好不过新任的赵知州已经到了，待会一起去拜见，一同用晚饭吧”

新任的知州赵抃到了

在此之前，林昭并不知道这位并不十分出名的老大人的名讳。这几日才有些了解，只知道这位老大人以刚正不阿著称，包拯死后，他便是典范了。让林昭有些担心的是，赵抃虽不是旧党人物，但却相对为人保守，千万别像司马光或者郑獬那样就行了。现在唯一的希望就是赵抃大人不要太固执

进入内堂。一个老者走出来，看着似乎很威严，却也平易近人，或者说挺慈祥的。

“子瞻，元长”赵抃本就认识苏轼，至于蔡京则是跟他一起前来杭州的。待目光落到林昭脸上，微笑道：“想必这位就是官家赞不绝口的林东阳吧”

“林昭见过老大人”不管怎么说。赵抃德高望重，自然得格外尊重些。

“果然年轻有为”赵抃看着林昭，品头论足。

林昭不禁奇怪，这位赵知州似乎对自己很有兴趣。

“让老大人见笑了”

“不必谦虚，杭州的事情有目共睹，大家心里都清楚”赵抃对林昭多有赞誉。气氛相当的和谐。这一点倒是在意料之外，没想到这位赵知州如何好相与，看来以后的日子能好过点了。

赵抃又道：“不过呢，事情都已经过去了，官家擢升你为钱塘县令，主政一方，当多费些心思。勤于王事才是。”话虽是如此，很简单的场面话，但赵知州看林昭的眼神却异常的投入与关注

“是”林昭并未在意，当即答应

可接下来究竟做什么事情呢

杭州的局面已经稳定下来，谋反叛乱也为造成太大破坏与损失，基本上一切事务都是按部就班，照常进行就是了。要说真有什么事情，那便是变法新政的实施。

熙宁二年八月。备受瞩目的变法第一弹青苗法，千呼万唤始出来，终于面世了。

青苗法，亦称“常平给敛法”、“常平敛散法”。宋朝初期，在各地设有常平。惠民等仓库，”调剂人民粮食歉收时的食粮不足，但收效不大。

现在。王安石对此做出的改革，宋史食货志四：今放青苗钱，凡春贷十千，半年之内便令纳利二千。秋再放十千，至岁终又令纳利二千。

通俗点讲，当时主持变法的制置三司条例司颁布青苗法，规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，十人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借十五贯，末等户一贯。当年借款随春秋两税归还，每期取息二分。

王安石的初衷是好的，因为在北宋中期，土地兼并非常严重。其中很常见的一个模式便是，寻常百姓因为收成不好，或者家中有突然事情，需要大量钱财。不得已之下，将土地抵押给地主或者富户。但是借款期限已经到了之后，却还不起借贷，无可奈何这下，只得转让土地所有权。

如此一来，失去土地的农民越来越多。而土地开始集中在少数的人手中，尤其是拥有大量徒弟的大地主越来越多，这就是封建社会不可避免的一个问题土地兼并。

要知道古代的农业赋税主要来源于自耕农，当失去土地的人自耕农越来越多，国家的纳税来源就会减少，财政收入也会下降。如此一来，国力下降也是必然的。

失去土地的农民可能会沦为佃户，生活可能会越发困难，久而久之，矛盾会越发的机会。一旦这些人无法生活下去，离开了土地在外流浪，就会成为社会的不安定因素。影响王朝的稳定，尤其是古代天灾人祸经常发生，使得这个模式更加的脆弱。

为什么宋朝的冗兵问题这么严重，就是因为每当发生灾荒之时，便开始从流民中招募士兵。以北宋的军事制度来看，只可能会有造反的百姓，不会有造反的军队。这样虽然一定程度上缓解了一些问题，却也是饮鸩止渴。

现在的问题已经非常严重，赵顼意识到北宋王朝的这一危机，之所以启用王安石变法，目的正在与此。

而王安石给出的改革思路，最初的切入点就是青苗法。王安石等人认为，青苗法实施之后，放贷人由地主变成了朝廷，而且这个贷款利率也可以控制。

减少了地主对农民的盘剥，一定程度上能够抑制土地兼并。而且这部分青苗钱也可以帮主百姓度过青黄不接时的困难，对于社会问鼎是很有帮助的。朝廷在稳定税源的情况下，还可以利用青苗法的利息增加一部分收入。

这可以说是王安石变法的一个指导原则，那就是增加国家收入。这也就是当初王雱为什么问林昭。藏富于民与藏富于国的问题。

这是王安石的想法

但是以司马光为首的保守官员，对此表示反对，在朝廷上又出现了一场激烈的争辩。保守派的士大夫们认为，朝廷岂可与民争利，处处计算财货之利。对于这种国家向百姓收利息钱的行为颇为不屑，其中一个著名代表任务便是欧阳修。

有人甚至故意混淆试听，偷换概念。不断攻击青苗法。翰林学士范镇，祠部郎中赵瞻上奏宋神宗说：“常平仓之法，是西汉以来，国家用以积谷备荒，兼有调节粮价性质的粮仓，起于汉盛世。视谷贵贱发敛放和收，以便农末，最为近古不可改。而青苗起于唐之衰世，不足法。且陛下疾富民之多取而少取之，此正百步，五十步之间耳。今有两人坐市贸易，一人敖下降低其值价格以相倾。则人皆知然之，可以朝延而行市道之所恶乎”

他们唐代宗时期，不等谷物成熟，便提前征收当时称之为青苗钱的税赋的行为，与王安石的青苗相提并论，以此来指责。

当然了，并非所有人都像他们这样胡搅蛮缠。在制置三司条例司担任检详文字的苏辙就提出了意见。他亲自参与整个青苗法内容的起草，他提出了三个问题：第一、官员在其中捣鬼。比如扇子提高利息，收受好处之内的。第二、

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