荆州局势平静无波，周坚正在抓紧时间操练军队，治下百姓亦在迅速恢复元气。

刺史府大堂。

周坚过完年后，第一次召集麾下一众心腹文武进行军议。

眼下荆州无战事发身，周边近邻们或发展内政，或对外用兵，无暇理会周坚，因此各郡太守也全都赶了过来。

戏昌在周坚下首入座，眼看堂下众文武神色轻松，三三两两正在交头接耳，周坚也面色轻松，似乎心情不错，就忍不住微笑道：“主公新婚燕耳，气色不错嘛”

堂下众人就轻笑了起来，却没有人敢大声笑，也没人敢附合。

要说这些谋臣武将里面，也就戏昌这家伙敢对周坚戏言几句，从来不惧君威，其余即便是周晖这位宗族第一号人物，也不敢拿周坚开刷。

“还好、还好”

周坚呵呵笑了几声，难得地没有威胁戏昌，环视众人说道：“去岁我军休养生息，没有参与关凉、中原、河北的混战，收获很不错，子柔，你先说说。”

蒯良也不谦让，当下道：“荆州这几年并无大的战事发生，底子本来就极厚，自主公入主荆州以来，广开仁政，兴修水渠，前岁又鼓励百姓垦荒屯田，新得田五万顷。去岁春秋二季小麦、水稻皆大获丰收，共得粮七十余万石，足够十万大军两年所需。这还是主公一再减免赋税后的数字，否则只是去岁两季税粮，就能再翻个几倍。”

周坚当即挥挥手，“暂时就这样吧，只要百姓的粮食多的吃不完，本将军的军队自然就会有吃不完的粮食。百姓是根本，只要诸位能善待百姓，百姓自然会回报给我军源源不断地钱粮物资，赋税至少三年内不能增加，先让百姓恢复了元气再说。”

蒯良点点头，继续道：“七十万石军粮，其中五十万石作应急之用，遇到天灾时要赈济百姓，非到万不得已，不能轻动。其余二十万石，可为军粮，对外用兵的话，可供主公六万大军一年之用，不过若是安置流民，抚恤阵亡将士的话就要另算了。”

周坚揉了揉眉头，“才一年的军粮，还是太少啊”

蒯良张了张嘴巴，没有说什么。

凭心而论，现在荆州的局面已经很好了，百姓能吃饱穿暖不说，还有余粮支持周坚的六万大军对外出征，已经算是各种军阀中情况最好的了。

郭汜、李傕等西凉军阀就不说了，连军粮都没有，还得出兵去抢。

就是正在积极治理内政的曹操、袁绍等人，现在也都拮据的不行，别说存粮，连隔月的军粮都没有，还在靠当地的士族豪强接济。

扬州更不用说，原本富庶的千里沃土，早就被袁术横征的民不聊生，每况逾下。

豫州虽然是大州，但一来黄巾之乱时受创比荆州要重的多，二来汝南这个豫州的第一大郡被袁术控制，刘表虽然坐上了豫州刺史的位子，但日子也并不好过。

况且豫州四战之地，周边各个如狼似虎，根本就没有时间静下心来发展内政。

唯一能够和荆州一较长短的，也就只有富庶的徐州了。

不过徐州虽然富庶，但富的只是士族豪强，如果论百姓的富足程度，也依旧远远比不上荆州，毕竟在这个年代，能够如此重视百姓，善待百姓的，天下也仅只周坚一人。

周坚很快就反应过来，这话有点打击众人的积极性，当时就话风一转道：“虽然可供调用的军粮少了点，但荆州眼下发展的还是很不错的，全赖诸位之功。”

众人这才松了口气，脸上有了笑容。

蒯良也有些红光满面，显然对荆州眼下的局面十分满意，继续说道：“去岁钱粮赋税南阳一郡占了三成有余，其余六郡占了不到四成。南阳现在是荆州的第一大粮仓，这还要多亏了子安兄励精图治，子安兄功不可没呐”

周晖微笑道：“大人过誉了，在下愧不敢当。”

周坚却重重点头，道：“子安的确功不可没，南阳能有今日之盛况，可以说全是子安的功劳。不过南阳有口近两百万，这几年又安置了大量中原、关凉逃难过来的流民，人口已经超过了两百万，只要不起兵灾，有这样的成绩，也在情理之中。”

蒯良道：“除了南阳，南郡和长沙征收到的税粮次之，零陵、桂阳再次。江夏、武陵二郡百姓正在恢复，预计明年才能征收到税粮。”

周坚就看向周焕和周济，“二位兄长还需多加努力呐”

周焕、周济哥俩面色微红，连忙表态，“主公放心，今年秋粮定会有盈余。”

周坚点点头，道：“江夏、武陵二郡本就人口最少，又安置了大量流民，的确需要赈济大量的钱粮。今年就算了，只要能自给自足就行。”

第232章大兴武风

蒯良又道：“去岁各郡百姓已经开始养起了鸡鸭猪兔等家禽，按照主公定的律令，官府并未向百姓征收多余的杂税，已然取信于民。如今百姓热情高好，都在争相圈养家畜。不过数量十分有限，就算官府出钱购买，也买不到多少。”

周坚点点头，这不是一朝一夕的事情，至少也得三五年才能见成效。

不过只要开了一个好头，总是会有成果的。

这就好比种下一株果树，只天细心浇灌，总会有开花结果的一天，急不来的。

接下来，各郡太守也说了下各郡的情况，大体来说都还不错，各方面都走上了正轨。

唯一有点不太安稳的是居住在桂阳、零陵一带山区的山越民不太安稳，时常和聚众袭扰郡县官府，或许是为了反抗汉人的盘剥压迫，也或许是民族仇恨累积的结果。

特别是武陵境内的五溪蛮，更是时不是的聚众攻打城郭，让地方官员十分头疼。

周坚略作思忖，当时便道：“荆州境内的山越民只是些分散的小部落，最多也不过上万人而已，不足为虑。划出一块地盘，让这些山越民去耕种为生，以后官府对待这些山越民要一视同仁，不要再刻意盘剥，想来山越民应该不会再反，没问题吧”

说着目光就看向了桂阳太守韩玄和零陵太守张羡。

“这”

二人犹豫了下，张羡道：“主公。非我族类，其心必异，这样怕是不妥呐”

“能有什么不妥。”

周坚大手一挥，道：“教化不行，再诛其心震慑便可。要是山越民反叛，只需将其威高德隆者，仇恨汉人者尽数诛绝即可。剩下的普通百姓如果有安生的日子过，谁愿意冒着被杀头的危险造反，实在不行，就尽征其壮丁从军。”

“下官遵命。”

张羡、韩玄无奈。只得拱手应命。心里琢磨怎么才能解决好山越民的问题。

周坚又看向周济，“子和，五溪蛮最近可有动静”

周济答道：“没有什么大动作，偶尔越界劫掠一下。但规模并不大。”

周坚就有些皱眉头。“老这样下去不是办法啊。这些五溪蛮时不是的跑出来劫掠我汉人百姓，长此以往，百姓会认为官府无能。得想个办法解决。”

周济道：“不若干脆出兵踏平五溪蛮，永除后患。”

戏昌道：“子和兄有所不知，眼下荆州正在休养生息，实不益妄动刀兵呐况且五溪蛮不同于山越民，足有数十万众，全民皆兵，而且居于深山险林，若欲讨平五溪蛮，只要也得出动两万大军才行。刀兵一起，我军一年来休

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