火，即在长期停火的基础上进行停战谈判，而不仅仅是停火谈判。只是从程序上讲，在进行停战谈判之前，肯定得对停火问题进行谈判协商。

斯特劳斯的态度刚好相反，认为在没有达成停战协议之前，停火没有实际意义。只要达成了停战协议，停火就是自然而然的事情，也就没有必要强调先停火、还是先谈判，更没有必要为了谈判而停火。

这个分歧，差点使双方再次谈崩。

还好，最后阶段，斯特劳斯做出让步，答应在朝鲜与志愿军同意谈判的情况下，可以在谈判期间进行暂时停火。

这个结果不算好，也不算坏。

黎平寇没有急着返回北京，他还要代表中国参加联合国大会，呼吁其他爱好和平的国家与人民出面结束这场没有意义的战争。

消息很快就传了回来，黄峙博开始着手准备谈判工作。

九月二十八日，志愿军、人民军的代表在泉城里与美军、韩军代表进行了第一次非正式会晤。

此次会晤不涉及停战问题，只商定停火时间段与谈判地点。

停火时间段的问题还不大，双方均同意，在谈判期间进行暂时停火。可是在谈判地点的问题上，双方的分歧非常大。美韩坚持在战线上进行谈判，比如泉城里，而志愿军与人民军则认为应该在三八线上进行谈判，板门店就是理想选择。

经过短暂磋商后，志愿军与人民军做出让步。

不是说在此时让步等于软弱，而是考虑到安全问题。谁都知道这次谈判，不可能从根本上解决问题，战火随时可能复燃，在战线上谈判相对方便一些，也更加安全。只是志愿军与人民军也明确提出，如果谈判破裂，那么下一次谈判也得在战线上进行，即打到哪，就在哪里谈。

达成这个协议后，双方一致同意，在三天后，也就是十月一日进行第一次正式谈判。

按照之前协商的结果，从十月一日凌晨零点开始，双方暂时停火。

消息传出去后，泉城里立即成为关注焦点。

很多人并不看好这次谈判，认为交战双方达成停战协议的可能性非常低，原因可以归纳为。一是战场态势并不平衡，志愿军没能光复朝鲜全境，也就没能达到入朝作战的根本目的，很难在这个时候向联军妥协。二是志愿军与联军都没有达到极限，双方都有能力改变战局，获得更大的胜利。三是双方的底线相差太远，联军不可能主动撤退到三八线，志愿军也不可能就此停住前进的脚步。

也有很多人认为，即便停战的希望不大，也能在很大的程度上，促进双方通过谈判结束冲突，恢复地区和平。

不管怎么说，交战双方终于向谈判桌靠拢了一点。

在志愿军内部，看好这次谈判的人也不多，甚至可以说没有。

黄峙博一边安排谈判，一边动手为第二次战役做准备。九月二十九日，他就动身前往前线，考察作战部队的情况，慰问前线指战员。当天，陆风烈从济南军区、成都军区与兰州军区各抽调一个集团军，即第五十四集团军、第十三集团军与第四十七集团军，编入志愿军战斗序列。按照陆风烈的命令，三个集团军将在十月三日、十月五日与十月六日到达，听从黄峙博指挥。

与地面部队相比，空中力量更加关键。

打到第一次战役结束时，志愿军空军几乎全军覆没，前两批调派的近八百架先进战斗机只剩下了不到五十架，其中半数还是海军航空兵的舰载战斗机，真正能够参加战斗的作战飞机不到三十架。

实战证明，没有制空权，地面战很难打。

在第一次战役中，志愿军地面部队的表现非常突出，打了不少漂亮仗，可是只要到了白天，就很难发起进攻，甚至难以组织有效防御。关键就是，志愿军没有制空权，地面部队很难在联军的空中打击下活动。

按照志愿军的评估，如果有制空权，哪怕是有限制空权，地面部队的伤亡数字也能减少四成。

要想打好第二次战役，必须争取夺回制空权。

可惜的是，志愿军无法获得足够多的先进战斗机。

开战前，中国空军与海军航空兵中，以j10、j11、su27sk、su30kk、fbc1为代表的第三代战斗机的总装备量在一千架左右，其中八百架已经调配给志愿军，剩下的两百架是保证国土防空的必要数量。

也就是说，志愿军只能依靠国内飞机制造企业。

两个月内，成飞、沈飞与西飞能生产多少战斗机

拿成飞的j10来说，即便两条生产线全速运转，月产量也不会超过两百架。战前，成飞只有一条j10的生产线，而且长期维持在基本运转状态，即在保证基本产线工人的条件下所达到的最低产能，大概月产量只有五架，即便加班加点，月产量最多达到十架。要想提高产线产能，首先得招聘更多的工人，然后得对工人进行基本培训，至于建造第二条战斗机生产线，更需要时间，肯定无法在两个月内让生产线达到最大产能。在战争动员下，也需要大概半年、甚至一年才能实现，而中国没有进行战争动员，也不可能进行战争动员，提高军事产能自然更加困难。

j10如此，其他先进战斗机的情况也差不多。

事实上，即便产能上去了，这些第三代战斗机也很难让志愿军夺回制空权。

在不考虑使用电磁武器的情况下，志愿军的主要问题是没有制信息权，没有一种足以对抗f22a的制空战斗机。如果使用第三代战斗机，只能以数量取胜，而志愿军空军的规模肯定无法超过联军。

能解决问题的，只有还在试飞的j20。

可惜的是，这种被寄予厚望的战斗机，最快也要到二零一五年才能完成试飞，量产更是几年后的事情了。

按照总参谋部的安排，到十月六日，也就是地面部队补充到位的时候，志愿军最多能获得一百二十架战斗机，其中八十架是j10与j11b，因此到时志愿军的制空战斗机数量在一百架左右。

这个数量，肯定不足以挑战联军的制空权。

为了获得更多的战斗机，黄峙博专门安排母祁铁回到北京，联系各大军区，想方设法的从其他部队借调战斗机。

母祁铁尽了全力，可收效并不大。

为了支援志愿军，其他部队已经把编制压到极限，一些航空团只有几架用来应景的战斗机，还有一些部队甚至暂时撤消编制，把飞行员安排到训练部队，去飞教练机了。就算其他部队的指挥官给黄峙博面子，最多能借来一二十架战斗机。

显然，志愿军也需要时间，才能组织起第二次战役所需兵力。

既然如此，谈判就显得至关重要了。

gu903();黄峙博没有亲自参与谈判，而是把具体工作交给了杨禹方。为了应景，人民军派遣了一名少将充当谈判团最高代表。