显然，在政治上，美国已经开始退却。

当时，美国的“外交事务咨询委员会”给白宫提交了一份绝密评估报告，其中明确提到应该尽量避免卷入中国与越南的领土与领海纷争，因为按照该委员会的估计，只要越南在南海争端上保持现有立场，中国与越南发生军事冲突的可能性几乎为百分之百，而且很有可能在五年之内爆发。

提交这份评估报告的时间是二零二八年。

这下，牵扯出了一个新的问题。越南积极扩军备战，就是要保住既得利益。如果越南在南海争端上做出让步，与中国的关系就会缓和，甚至有可能成为中国的盟友，也就没有必要扩军备战了。

如此一来，美国加强与越南的军事合作，等于帮助越南挑衅中国。

能够置身事外的话，自然再好不过。不管中越之争结果如何，即便是越南一败涂地，中国也会受到影响。

关键是，能不能置身事外

越南出租金兰湾，摆明了要把美国拖下水。如果在发生冲突的时候，部署在金兰湾的美军舰艇遭到攻击，美国还能置身事外吗

答案非常明显，而美国绝对不会再次卷入一场注定要失败的战争。

要知道，第二次朝鲜战争后，美国各界有一个共同认识，即应该尽量避免在中国周边地区与中国直接对抗。

中国要打击越南，就算美国出兵干预，结果也好不到哪里去。

第二次朝鲜战争，已经使美国的国际威望受到影响，结束了二十多年的战略扩张，转为战略收缩。如果在越南遭受第二次惨败，美国受到的就不仅仅是影响，很有可能从此一蹶不振。更重要的是，中国的经济规模已经接近美国，在非军事领域发起了全面挑战，军事上的惨败，比然成为倒下的第一块骨牌。

事实上，在鼓动越南与中国对抗的问题上，美国也很犹豫。

原因很简单，在收拾了越南之后，中国就会盯上菲律宾，即便不会采用武力，也会给美国施加很大的压力。要知道，菲律宾是美国的盟国，美国有安全保障义务。如果中国与菲律宾发生冲突，美国就不能置身事外。

在美国的东南亚战略中，越南就是一道挡在菲律宾前面的篱笆。

虽然这道篱笆不够坚固，但是足以挡住中国的前进步伐。只要越南能在南海争端上尽量与中国周旋，就能为美国争取到足够多的时间。随着美国的实力逐渐恢复，等到中国有能力对付菲律宾的时候，就得有所顾虑，也就不可能一举把美国赶出东南亚，更不可能把东南亚变成自己的后院。

正是如此，在美国的战略中，越南是很重要的盟友，但没有重要到可以为之流血牺牲。

问题是，这并不是越南的战略。

第七章关联性

第七章关联性

越南是一个很有野心的国家，也是一个缺少自知之明的国家。

在人口上，越南是中南半岛上的第一大国，在东南亚地区仅次于印度尼西亚，到二零二九年底，已经超过一亿一千万。凭借优越的自然环境，特别是肥沃的湄公河三角洲与红河三角洲，越南在理论上能养活两亿人。可是在其他方面，越南根本算不上大国，连地区强国的资本都没有。

不可否认，自从二十世纪九零年代走开始改革开放，越南的经济建设得到了长足发展。

随着经济发展，加上前苏联解体造成的影响，中越关系一度有所缓和，比如双方勘定了陆地边境。可是在南海问题上，中越矛盾不但没有消除，反而因为资源、特别是油气资源变得更加尖锐。

为了在南海与中国对抗，越南在二十一世纪初调整了对外战略，开始向美国靠近。

当时，一些美国学者宣称：虽然美国输掉了越南战争，但是赢得了越南；中国帮助越南打赢了战争，却输掉了未来。

客观的讲，这种说法没有错。

第二次朝鲜战争之后，南海争端到了非解决不可的地步。一是中国已经具备在周边地区打赢局部战争的军事实力，二是中国的飞速发展需要更多的资源，三是中国正在构筑本土外围的战略防御圈。

三个因素，都让中国开始高度重视南海问题。

在中国的威胁下，越南只有两个选择：一是主动退让，归还侵占的岛礁与海域；二是寻找一个更加强大的靠山，与中国对抗。

虽然从长远来讲，第一个选择更加理智。作为中国的邻国，就算能傍上某个大国，越南也不是中国的对手，迟早有一天会直接面对强大的中国军队，对抗基本上是死路一条。但是要让越南主动交出既得利益，几乎是不可能的事情。二零二九年，越南在南海地区开采了价值二百八十亿美元的石油与天然气，占越南油气资源总开采量的百分之六十五，贡献了当年百分之四十的外汇收入。失去南海的油气资源，越南经济将举步维艰，国家建设也会受到严重影响。

问题是，与中国对抗的成本也不低。

二零二九年，越南的国防开支高达三百四十亿美元，其中一百二十亿美元用于从国外采购军火。如果仅仅是维持基本国防力量，越南的军费开支不会超过两百亿美元。如果与中国改善关系，因为接壤的老挝与柬埔寨都没有强大的军事力量，所以越南的国防开支还可以继续降低。

显然，越南在南海掠夺的资源，基本上都用到了国防建设上。

早在二零一五年，就有部分政治家提出，越南应该修改基本政策，争取尽快以和平方式解决南海争端，融入到以中国为核心的经济体中，获得来自中国的投资，也获得进入中国市场的机会。

只是，这种认识并不为所有越南人接受，更不为越南高层接受。

巨额的军火贸易，不但给越南军队带来了先进的武器装备，也给那些主导军火贸易的越南高层领导人带来了丰厚的利益。

根据一些西方媒体预测，在二十一世纪的前三十年间，越南高层领导人至少从军火贸易中获得了一百亿美元的回扣，绝大部分都落到了几个主要领导人的手中，而且这也是越南热衷采购先进武器装备的主要原因。

问题是，这种

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