国陆军唯一的轻型化部队。

在陆军进行改变与裁撤之后，保留的八个集团军中，只有第十五空降集团军完全按照轻型化部队的标准组建，其前身是第十五空降军，另外还有第十六集团军与第二十四集团军的部分部队。

虽然名为空降集团军，但是编制内只有一个空降师与一个空中突击师，其他部队都是轻型化地面部队，比如原本隶属于第十六集团军的一个机械化步兵师、以及原本隶属于第二十四集团军的一个山地步兵师。

与其他集团军相比，第十五空降集团军最大特点就是拥有一支强大的陆航机群。

在集团军编制内，共有三个陆航旅，装备倾斜旋转翼飞机与直升机一千二百余架，能够单独执行空降与机降作战任务，而且四个师与两个独立旅都具备空降与机降作战能力，能够在极为复杂的地形下作战。

可以说，这也是第十五空降集团军的特点。

除此之外，第十五空降集团军还是唯一能够与空军无缝隙合作的作战部队，即在任何情况下，都能得到空军运输机群的支持，从集团军层面、到营连级作战部队，有一套极为完整的协同作战指挥系统。

这些编制方式，赋予了第十五空降集团军非常强大的作战灵活性。

要说缺点，最大的缺点就是缺乏重型准备。即便是机械化步兵师，也只有不到一百辆主战坦克，主战装备是空降战车，连火炮都以牵引式为主，没有配备自行火炮，更别说远程火箭炮了。

也就是说，第十五空降军的地面突击能力非常有限。

受这个因素限制，在作战行动中，第十五空降集团军主要配合其他部队，特别是重型装甲部队作战。

一般情况下，第十五空降集团军不会单独行动。

戚凯威把第十五空降集团军放在东面，就是希望配合第四十二集团军，用其强大的垂直突击能力，协助第四十二集团军突破印军防线，避免让重型装甲部队进入山区，与印军打无谓的消耗战。

要知道，在山区里面，受交通条件限制，装甲部队根本发挥不了作用。

四月五日，戚凯威返回昆明。

这一天，牧浩洋也去了元首府，在向黄瀚林汇报西线作战情况的时候，提到了在印度东北地区开辟第二战场。

其实，黄瀚林并不担心作战问题。

这与他不了解军事有很大关系，也与他信任牧浩洋等将领有直接关系。在他看来，如果连牧浩洋都打不好这场战争，就算出面干预作战行动也不会有更好的效果，还不如让牧浩洋放手去打。

当时，黄瀚林最关心的，还是印度的政治体制。

虽然牧浩洋不是政治家，但是黄瀚林非常信任他，而且知道他的观点与建议，肯定与其他人不一样。

“元首，这件事我不好参与，毕竟”

“就当我们私下聊天吧。”黄瀚林笑了笑，说道，“我明白你的意思，可是你是这场战争的总指挥，肯定有不同的见解。再说了，战争还没结束，而且印度临时政府肯定得在战争结束前成立。此外，十年前，你就以占领军总司令的身份，在日本组建了临时政府，有这方面的经验。”

牧浩洋勉强笑了笑，仍然显得有点犹豫。

虽然黄瀚林表现得很开明，在某些方面比黎平寇还要好一些，但是牧浩洋对新任国家元首还不大了解，也就不敢放开说。

“怎么，还有顾虑吗”

“元首，我不是有所顾虑，只是”

黄瀚林笑了笑，说道：“没什么好只是的，如果你觉得不大妥当，我就派你过去，专门负责这件事。”

“这”牧浩洋暗自叹了口气，说道，“成立临时政府，主要目的是使我们在印度的军事行动具备合法性。说得简单一些，就是消除国际社会的猜疑，让我们在外交上获得更多加分。”

黄瀚林点了点头，鼓励牧浩洋说下去。

这个时候，牧浩洋却有点迟疑，因为他知道，这个时候说的话，肯定会影响到黄瀚林的对印政策。

第一百零八章因势利导

第一百零八章因势利导

当时，对印政策确实是中国政府面临的最大问题。

可以说，这不仅仅关系到印度，还关系到中国在国际社会的声誉，更关系到中国的外交行动能否取得成功。

比如，当时中国已经向法德做出承诺，保护欧盟在印度的利益。

从政治上讲，首先就得保证印度在战后仍然是一个独立国家，不然中国做出的任何承诺都没有实际意义。

在实际操作上，必须保证印度新政权的合法性，即必须是民选政府。

当时，法国与德国都通过外交途径明确提到，中国必须保证印度新政权的合法性，欧盟才能承认中国军事行动的合法性，也才有可能在战后参与印度的重建事务，并且以此与中国改善关系。

这下，问题出来了。

按照法德的要求，印度新政权肯定得是一个高度集权的中央政府，而这从根本上违背了中国的利益。

原因很简单，一个高度集权的印度中央政权，很难保证不会再次成为中国的敌人。

根据战后公布的资料，早在战争爆发前，中国当局就对印度的未来做了规划，而最佳结果是在印度建立一个松散的联邦制国家。说得直接一点，就是提高各个邦的地位，削弱中央政府的影响力，使印度彻底丧失威胁性。从某种意义上讲，这也是推动中国发动第二次印度洋战争的主要原因。

作为高级将领，高层领导集体的一员，牧浩洋不可能不知道这个安排。

在黄瀚林的追问下，牧浩洋只能顺水推舟的提到这个方案，即在印度推行联邦制，在地方临时政府的基础之上组建中央临时政府，然后再通过全民大选产生正式政府，完成战争到和平的过渡工作。

黄瀚林没有食言，当天就安排牧浩洋前往伊斯兰堡。

四月六日，牧浩洋经伊斯兰堡到达新德里，会见了印度西北地区各个地方临时政府的代表与部族代表。

gu903();与巴基斯坦一样，印度是一个以部族为主体的国家。