大西洋上空时，再次遭到舰载战斗机拦截。所幸的是，此时中国军队已经到达美国东北部地区，控制了几座特大城市的机场。结果就是，欧洲联邦的运输机到达之后，立即被限制在一个特定区域之内，在加满燃油之后，带着地面部队飞了回去。

另外，也并非所有美军都自觉放下了武器。

在堪萨斯城郊外，守卫一座秘密军事基地的美军就没有投降，而是一直战斗到了八月五日。中国军队攻进去之后才发现，这座秘密基地里有一座正在建造的重水反应堆，还有一些经过初级提炼的核原料。

在芝加哥，两个师的美军拒绝投降，并且在中国军队到达之前进入市区，巷战一直持续到八月八日，在最后一批负隅顽抗的美军被歼灭之后，中国军队才全面占领芝加哥，而这场战斗导致数万平民伤亡。

最顽固的一支美军在费城，大约有十万人左右，抵抗持续到八月十日，在中国军队调来了上千门重炮之后，才消灭了这支美军，而费城也几乎被彻底摧毁，数十万人伤亡，近三百万人沦为战争难民。

相对而言，大部分美军都非常平静的接受了战败的事实。

克利夫兰、匹兹堡、波士顿、纽约、巴尔的摩、华盛顿、里士满等地的驻军，都呆在军营里面，在中国军队到达之后交出了武器装备，并且接受中国军队的管制，只是他们暂时不能解散。

按照牧浩洋制订的计划，解散美军的行动将在美国正式签署投降书之后。

在此之前，投降的美军都将集中管理，主要安置在其原来的军营里面，听从占领军的指挥与调度。

八月三日，美国的投降代表到达北京。

这不是谈判，而是来商讨签署投降协议的相关事宜。

虽然很多人主张，在北京签署投降条约，但是黄瀚林觉得这不吉利，而且已经安排在北京举行胜利大阅兵。经过权衡之后，黄瀚林还是决定在战胜地，也就是象征着中国军队取得最终胜利的华盛顿签署投降条约。只是在具体安排的时候，牧浩洋提出，应该把签署协议的地点设在战舰上，因为太平洋才是主战场，而在主战场上贡献最大的就是海军。此外，美国也是以偷袭中国海军的方式发动战争的，因此在战舰上举行投降签字仪式，能够最好的反映出这场战争的本质。

最终，黄瀚林答应了牧浩洋的要求。

投降签字仪式订在八月二十三日，地点在切萨皮克湾北部的一艘战舰上，只是当时还没有订下是哪艘战舰。

在正式签署投降协议之前，还有很多事情要做。

最重要的，就是恢复美国的社会秩序。

要知道，中国军队已经占领了美国全境，作为占领军，理应为遭受战火荼毒的美国平民提供必须的生活保障。

毫无疑问，这是一个巨大的麻烦。

根据战后公布的资料，当时美国的大约六亿公民中，有四亿失去家园，另外两亿也失去了基本生活来源。在美国的一百多座大城市中，只有西海岸地区的几座大城市在战争结束的时候恢复了正常秩序，其他地区的大城市都存在着基础设施毁坏、生活物资匮乏、社会治安混乱等等问题。

可以说，考验中国军队的时刻到来了。

六亿美国人，每天至少需要六百万吨生活物资，还需要电、水、燃气等资源，更需要必要的医疗保障。

八月十一日，牧浩洋任命司马文正为占领军司令，全权负责善后工作。

两天后，中国空军投入了上万架运输机，开始向美国各地运送物资。随后，中国陆军与陆战队组建了“基础设施重建部队”，开始帮助美国人恢复社会公共基础设施，率先开始了战后重建工作。

毫无疑问，这是一项规模浩大的民事工程。

在接下来的半年里，中国向美国运送了近五亿吨物资，绝大部分都是粮食、衣物、药品等生活必须物资。在此期间，中国军队在美国投入了两千套小型聚变供电系统，为城镇供应电力，此外还修复了上千座自来水厂、修建了数千家临时医院、修复了上百座城市的生活用燃气管道。

这些，都是占领军承担的工程，没有收取任何费用。

只是，恢复社会秩序，最主要的还是恢复一个国家的经济秩序，即让这个国家的公民获得劳动机会。

对美国人来说，最主要的劳动就是进行战后重建。

当然，这已经是后来的事情了，负责的也不是中国军队，而是按照黄瀚林在东方同盟集团首脑会议上做出的安排，由各个盟国分区占领，并且各自承担占领区内的管理工作，负责进行战后重建。

到这个时候，牧浩洋与美国的事情已经没有多大关系了。

当时，牧浩洋需要考虑的，正是划分占领区的问题。

黄瀚林只承诺进行分区占领，而提出按照州来划分，并且根据各个盟国的国情，来安排占领区的还是牧浩洋。这么做，主要是为了降低对美国社会体制的破坏，同时也能大大简化占领工作。

当然，绝对不是把占领区分出去就行了。

要知道，按照牧浩洋的划分，美国的沿海地区几乎都由中国军队占领，特别是在西海岸地区与墨西哥湾地区，另外北部靠近加拿大、以及南部靠近墨西哥的几个州，也是中国的占领区。也就是说，其他国家的占领区，基本上都在美国腹地，需要借助中国占领区的港口与铁路，向内地运送物资。

这样一来，就存在了协调上的问题。

当然，牧浩洋这么安排，主要就是避免任何一个国家能够在美国单独采取行动，从而在美国搞分裂活动。

在划分占领区之前，牧浩洋还要做一件事：成立临时政府。

这件事，原本应该由中国政府、至少是外交部出面，但是杜小蕾觉得，让占领军组建临时政府更加合适，因为这可以看成是军事行为，而不是外交行为，也就不用跟其他国家进行外交沟通。

牧浩洋原本想亲自负责这件事，最后还是决定交给司马文正去做。

原因很简单，司马文正是占领军司令，因此在占领区内建立临时政府是他的职责，由他出面更能表明是军事行为。当然，这也对今后任命司马文正为驻美盟军司令有帮助，而这个位置至关重要。

相对而言，处理美国的事情还不算太麻烦。

不管怎么说，美国已经投降，绝大部分美军都接受了战败的事实，战后的相关工作早就计划好了。

gu903();当时，牧浩洋需要亲自处理的最大的问题，来自中国军队内部，即如何妥善安置近两千万军人。