gu903();杨改革倒是坐在那里，不焦不急的等众人议论。

杨改革平静得很，见众人议论过了，议论的声音也逐渐的小了下来，知道议论得差不多了，两手压了压，这大殿的声音立刻就安静下来。

“诸位卿家也都议论过了，那就说说自己的看法吧。”杨改革平静的说道。

众人有是互相的观望了一下，看看有谁是准备“跳出来”反对的，没人“跳”出来反对，那就是说，没有人会激烈的反对。

半响没人接话，施凤来也观望了一会，这才站出来接口。

“回禀陛下，臣以为此事是应该的，想京畿聚集了数十万灾民，确实应该加强人口的管理，否则一旦有个闪失，只怕后果不堪设想”施凤来说道。

众人暗地里一阵鄙视，果然不愧是皇帝的传声筒，皇帝说什么他就说什么，这话里就没多说一点东西出来。众人虽然鄙夷施凤来，可也知道，皇帝说的这个事，怕还真的不好说个不字，这几十万人，要是真的有个什么闪失，只怕会闹出大问题，这天子脚下，想瞒都瞒不住，一旦出问题，就是直达天听的大事，倒是没人愿意出来就这个事反对，这要是反对了，到时候出了问题，可是要倒大霉的。

“回禀陛下，臣以为，聚集在京畿的百姓，确实应该加强管理，如今大批百姓聚集在京畿，人员复杂，流动巨大，如不加强管理，一旦出了问题，只怕后果难料”韩爌见施凤来说过了，又见孙承宗没有说话的打算，于是站出来说话了，他倒是同意皇帝说的，如今他自认是半个帝党，自然当仁不让的支持皇帝，再说，皇帝今日不是给了他偌大的好处吗他也该回报回报。

“回禀陛下，臣也赞成”更多的人站出来，同意加强人口的管理。

“那位卿家可还有其他不同的看法”杨改革环顾了一圈，说道。

“回禀陛下，臣敢问，陛下要如何加强人口管理呢”新任的左都御史陈于廷还是站出来说道了，他还是想体现一下自己的不同。

“这个”杨改革听了陈于廷的话，似乎被问住了，拿起奏本又看了看，似乎这跟自己没关系，仿佛从上面找了一些字眼，又说道：“加强人口的管理，这上面说的办法倒是有几条，刚才也念给诸位卿家听了，有行保甲法，嗯，五户一保，五保为一大保”杨改革念道。

“回禀陛下，臣以为，在京畿行保甲法实在是不妥，这京畿乃是重地，焉能行这个保甲法这岂不是说，京城随时要准备打仗乃是四战之地”陈于廷找到了一些值得说道的问题，说道。

“嗯，卿家说得不错”杨改革点点头，貌似这个陈于廷有不小的进步，倒是能看到这里面的问题。

“不过，这倒是如何加强管理的问题了，不是朕问的要不要加强管理”杨改革倒是没太给陈于廷面子，先夸奖了一回，然后又说了陈于廷的不是。

“”陈于廷一阵脸红，原本以为自己抓到了什么漏洞了，却没料到，皇帝会这么说。

“卿家如此说，想来也是同意加强人口管理的了”杨改革问道，杨改革的目的是把加强人口管理的事给确定下来，为加强户籍管理开口子，至于怎么加强，怎么管，那是另外一码事了，杨改革的手段多得是，会逐渐的使出来，现在么，关键是搞定要不要的问题，所以，对于“擅自”歪楼的人，自然没什么好脸色。

“回禀陛下，臣也是赞成加强人口管理的”陈于廷红着脸说道，今日他又出了一回糗，皇帝貌似还是比较针对他啊不是说皇帝会看重他么这到底是怎么回事陈于廷想不明白了。脑子里想起的是曹于汴那苍老的叮嘱。

“嗯，还有那位卿家对这个问题有疑问的如果没有，那咱们君臣就讨论陈卿家提到的下一个问题，如何加强管理的问题”杨改革倒是把加强管理和如何加强管理的概念给分开了，不让众人在如何加强管理的事上给自己拖延时间。

“回禀陛下，臣等赞成”众臣都说道。

“好，朕对此事，也是十分赞成和支持的，此事，也是十分有必要的，说起来，京城聚集数十万逃难来的百姓，朕给了他们希望，就不能抛起他们不管，任他们自生自灭，如果是那样，那就是朕的过错，说起来，朕之所以大肆在京城大修沟渠，也就是想给这些逃难来的灾民一个求生的活计做做，让他们有事做，能自己养活自己，不至于因为饥饿而铤而走险，做下什么不可原谅的事，京城也才安宁，天下也才安宁”杨改革解释道。

皇帝的这个解释一出，不少人都是一副恍然大悟的模样，好似才刚刚明白这其中的道理。

“陛下实乃是圣主明君，陛下实在是仁慈”立刻又大臣把马屁送上。

“陛下圣明，天下百姓能得陛下庇护，实乃是几百年修来的福气啊”更多的马屁送上。

“诸位卿家也不用给朕戴高帽，给他们活计，那是最基本的，但也不能保证就不出问题，这人口的管理，还是应该加强的，诸位卿家还有什么不同的意见吗”杨改革小小的发了一下威。

“回禀陛下，臣等都赞成加强人口的管理”众臣皆道。皇帝拿出了这么高的一顶帽子来，更没什么要说的了。

“那就好，既然诸位卿家都赞成，那此事就这么定下了，那就说下个问题，该如何加强人口的管理”杨改革说道，大前提定下来了，这就好办了。

众臣又是一阵议论，这个问题貌似也挺难的，刚才的那个保甲法，貌似比较不靠谱。

议论了一阵，杨改革又让众人发言。

施凤来依旧是当传声筒，完全照搬皇帝的话，没有任何新意。

其他的几个大臣也都没什么新意，无外乎不赞成使用保甲法，说道出个行之有效的办法，这倒是众多朝臣的短板，众人倒是磨叽起来。

“启禀陛下，臣有一言，不知当讲不当讲”户部尚书毕自严终于站出来了。

“哦，卿家有话只管说。”杨改革道，见毕自严站出来了，终于是松了口气了。

“回禀陛下，加强人口的管理，防止出现意外，这确实因该，但如何管理的事，臣觉得，万变不离其宗，不管用什么办法加强人口管理，总之，这户籍是不能绕过的一个东西，臣以为，加强人口管理，该当从户籍入手。”毕自严也是酝酿了许久，才说出这话。

户籍

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