起一种说不清道不明的滋味，不知道对这位营州都督是该仇视还是该感激。

解决了这一当务之急后，李诚中抛出了重建契丹体制的计划。他不打算破坏延续了两百多年的遥辇式部落联盟体制，因为这一套体制能够保证这个民族以传统的方式传承下去而对中原没有太大的威胁。这样的八部联盟体制此刻已经成为十部联盟，具有典型的原始民主意味，效率低下、相互制衡，让这个草原民族无法形成真正的合力。

结合这个时空的认知和后世的历史，李诚中知道，正是因为释鲁和阿保机这两位在契丹发展历史上先后辉映的豪杰对这一体制的彻底破坏，最终才令契丹各族融合在一起，开创出契丹人最巅峰的时代。如果没有这两个人，如果八部联盟一直沿袭下去，后世横霸东亚北方的大辽是绝不可能出现的。

所以，李诚中要做的就是继续沿袭这一体制，当然其中要做一些小小的变动。

弱小的乙室部应当凭借其宝贵的血缘继续担当联盟长可汗这一角色，继续以弱者的地位履行最高领袖的职责。要加强各部落对可汗的尊敬，要不遗余力的恢复由可汗主导的各项契丹民俗和礼仪包括契丹人最重要的柴册仪，令这一具有人事任免性质的重大仪典的权威性更高。

这一计划一旦实现，那么李诚中所要做的就比较简单了，不过是加强制度建设而已，比如对柴册仪的程序和仪式进行细化，一如后世对藏地所施行的金瓶掣签制。

由释鲁开创的大于越一职也不必取消，反而可以以大唐的名义将其固定下来。这个职位是非常重要的，说到底，这一场决定草原归属的大战之所以爆发，其很重要的一个直接因素就是对大于越这一官职的争夺。

如今草原底定，营州方面之前对滑哥兄弟的许诺也必须兑现，这是身居高位者应当具备的品行，也是官府这一政治机构想要加强威慑力和公信力所必须履行的义务。按照这一年来滑哥兄弟对营州方面不遗余力的支持，给予他大于越的官职是顺理成章的事情。

此外，李诚中也不想坐视夷里堇这一职位的平白浪费。在契丹旧有的体制中，迭剌部作为势力最强的部族，其部落俟斤按常例要出任夷里堇，也就是契丹联盟军事长官。之所以形成这样的惯例，是因为迭剌部军事实力冠绝诸部。后来释鲁踩着这一任夷里堇的肩膀上位，自任大于越后，便将军事指挥权拿到了手中大于越在契丹语的意思是“总知军国事”，夷里堇便成为了一个空头职位，只享尊荣而无实权。

但李诚中打算充分利用和恢复这一职权，将大于越一职的军事职能剥离，重新配置到夷里堇名下，但夷里堇必须接受营州方面的指挥。

同时，因为有怀约虞侯联席本部的存在，契丹常备兵力和最精锐的军事精华将被吸收到怀约联军之中，所以夷里堇实际上担负的军事功能将会极大弱化，更多的以地方防卫为主，并且还要以为怀约联军征募和输送青壮的面貌出现在世人眼中，近似于后世的地方“武装部长”。未完待续。

第二十五章幽州留后二十五

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李诚中对契丹权力体系的规划实际上在契丹权力分配架构上形成了一种另类意义的三权分立，即可汗为名义上的最高首领，举办和出席重大仪典；大于越为民政首领，负责契丹民治，协调各部之间的政务；夷里堇为军事首领，在营州的控制下负责契丹军务。通过这种三权并立的形式，在充分利用契丹人力、物力资源的同时，最大可能消除其潜在威胁。

在这个交通不便、没有即时通讯工具和手段的年代，军国政务处置中心的地理位置是非常重要的，选择的好与坏，直接关系到该中心的权势影响和辐射区域。为了进一步加深契丹人三权分立的模式，李诚中打算从制度上设定好三个权力中心的位置。

可汗所在的王庭依然回迁到饶乐山下，这是契丹人的传统和祖制，这一设立顺理成章。大于越府将固定在扶余城中，滑哥兄弟想必也毫无疑意。李诚中打算新立夷里堇官署，官署地点就设置在怀远军城。通过将三处权力中心固定的办法，既可以在一定程度上将契丹统治机构绑缚在固定地点，也能够拉大三者之间的距离，尽量避免三者趋同带来的隐患。

只要三个权力中心在营州的支持下能够独立长久地运作下去，李诚中相信，契丹联盟永远无法形成对自己的威胁。而这个联盟拥有的部落武士、牛羊牲口、优质战马及各种特产，都会给自己带来巨大的利益。

除了从根本上体制方面的问题外，李诚中还给契丹人带来了庞大的民生计划。这套计划的内容着重于八个字：筑城、修路、通商、教育。

作为后世穿越者，从小就深受“经济基础决定上层建筑”那一套理论教育起来的现代青年。李诚中明白。政治体制框架的重新构建对于契丹的社会发展具有很重要的作用。但仅仅依靠上层的强制改革，其影响力也许能维持十年、二十年，但要更久一点，就力有不逮了。只有从民生和经济入手。才能从根本上动摇契丹民族的劫掠习性。

李诚中抛出来的民生计划，说穿了，就是要将契丹人纳入营州民生和经济体系。

从这两年的实践来看，在原来的契丹八部之中。品部作为最早依附营州的部族，短短两年内，便已经彻底融入了营州。

在榆关作战、白狼山作战以及柳城政变等一系列重大挫折之后，这个部族的传统派和保守派遭受了巨大损失，尤其是柳城政变，对于契丹顽固分子的严重打击尤甚，对这个部族的转变所起到的作用是不可估量的。

如今的品部与过去而言发生了翻天覆地的变化，底层部民们加入到营州的生产生活当中，为营州培养战马、放牧牛羊，加入各个工坊中从事劳动。他们逐渐摆脱了对中上层贵族的人身依附，家庭的观念深入人心。真正的开始有了为自己的幸福生活辛勤努力的机会和意愿。

中上层贵族也将自己的利益和营州的利益牢牢的绑在了一起，他们在营州的政治体系中发挥着越来越重要的作用。

gu903();品部小郎君已经成为了营州官场的风云人物，他的读书活动非常成功，在思想观念和行为方式上的转变尤其巨大，因为其特殊身份，他与方方面面的交游相当广阔。过去的兀里、现在的李怠墨身兼数职，不仅是统战处从事之一，而且是渤海国的鸿胪寺卿，除此之外，他还继续担任着由早期“筹款委员会”演变而成的“社会民生福利发展基金会”主席，掌控着来自各方面“捐献”汇集而成的庞大资金。