gu903();而已经归顺了太子的部分世家由于没有赶上关中重建工作，再加上太子对世家的警惕之心，同样没有从中捞取到足够的经济利益。如今看到太子愿意放开技术限制，怎能不让王衍等人欣喜。

“殿下所言好是好，可是水泥对于朝庭来说具有很重要的战略意义，要是一旦落入民间，给敌人获取了地话，后果相当严重，臣还请皇上三思。”张华马上表意见，表示反对。

张华的担心并非多余，司马遹也从不小看古人的智慧。在江东地区，有些地方已经开始模仿水泥的生产，质量虽然比不上正宗的，但也不差。琅琊王甚至用当地的水泥开始加固健康的城墙，这肯定会加大将来统一战争的难度。

张华的话马上得到杜锡和张宾的赞同，张宾道：“殿下，臣也以为首辅大人所言有理。”

司马遹自然明白他们的顾虑，笑道：“这个你们就不用担心了，孤已经想好了，我们要加强监管，泄露技术机密的要重处。再者说了，我们不是还有火药吗火药的威力你们也很清楚，要是攻打健康那样的坚城的话，凭我们现在的火炮困难不大，足可拿下”

“凡事有利有弊，放开部分技术的监管，可以极大的促进经济的发展，以后我们每年都要解禁一批事关民生却又不太敏感的技术。让民间的力量来推动这部分技术的发展，我们要分清楚，朝廷不可能包管一切该放手的就要放手”

“拿水泥来说，它不仅仅可以用来修城墙，用在军事方面。同时也是很好地建筑材料，可以用来修房造屋可以造福老百姓。水泥造出来的房子干燥洁净，更适合老百姓居住，也更适宜健康，这样地好事，我们何乐而不为呢”

张华等人对视一眼道：“殿下言之有理是臣等思虑不周了”

“既然如此，这件事就交给内阁负责，不过太傅身体有恙，具体工作就有孟孙先生负责，其他各省部要积极配合，通力合作，争取把这件事办好了”

“臣等遵命”众人躬身施礼答曰。

第146章以工代赈

经过内阁和太子多曰商讨，再经过征讨各方意见，最终内阁出台了以工代赈的政策。内阁首辅张华在门下省接受质询时提出：“帝国在推行该政策后，将增加工程建设的数量，同时逐步减少基本生活物资的供给，让普通人通过做工来赚取属于自己的生活物资。”

这个政策一出台，顿时引起了很大的震动，毕竟华夏人似乎习惯了在困难时接受来自国家的资助，眼下帝国却突然停止直接救济。不过，也没有引起大的搔动，毕竟随后的以工代赈计划可以让更多人的受益。

而且在以工代赈的计划中，普通人得到的要比接受直救济多的多。普通人只要到工地干活，不仅能保障衣食，还能赚到一定数额的工钱，这可比只领一份口粮划算多了。但凡有点能力的人都毫不犹豫的选择了以工代赈。

随后朝廷以内阁的名义，迅速推出了一系列的以工代赈工程，这些工程主要以基础设施建设以及矿山建设为主。

并在极短的时间内，在青兖徐豫等州开设了近三百多个大小不等的以工代赈项目，遍布中原各州各郡各县。

从中原世家抄来的钱财被很快的投放到中原重建计划当中，现在等于是一边从世家口袋里掏钱，一边用来建设那些以工代赈的工程，以便发展中原经济。

在关中已有工厂的支持下，大量的工程在朝廷的支持下迅速建立起来，如今中原已经成了一座大型工地。到处都是开工建设的热闹场景，中原百姓的热情被极大的调动起来，为了建设自己的家乡，很多人开始废寝忘食的工作。

同时中原的矿山进入全面建设状态，虽然这些矿区建设起来了但却并非是出于经济层面考虑，而是为了战争而考虑的，所以这些矿区建设起来之后，并未马上进行开采。

另外，为了加强对帝国各地的控制，在这次以工代赈行动中，交通设施的建设将是重中之重。以洛阳为中心东西大动脉将全面开工建设，这条水泥路宽达三十米，和几百年前的秦直道相差无几。

这条大动脉将从东起青州东莱郡治所掖县，途径青州、兖州、徐州、豫州、司州，西边一直延伸到关中长安，然后直达凉州的姑臧，全程一千多公里，计划十年内建成。建成后，将成为帝国控制东西两端的主要干道。

而且一旦这条贯穿东西的大动脉建成，将极大的加强帝国对西北的控制，有着巨大的军事意义。无论是威慑西北的羌族，还是将来出兵西域，这条大动脉都将发挥出强大的能量。

司马遹这种集中力量办大事的做法，借鉴了后世新中国初期的建设经验，要知道后世正是靠着这样的举措，让新中国从一个一穷二白的农业国发展成拥有工业基础的国家。

在朝廷强力的支持下，以工代赈工程以前所未有的速度施行下去。司马遹打算将中原打造成另外一个工业基地，一旦建成西晋将拥有关中、中原两大工业中心，足以支撑他发动任何战争。

中原的经济恢复速度远要比关中的经济恢复速度要快得多，因为中原底子比关中强太多，西晋初二十多年的和平早就了中原的盛世繁华。如今朝廷通过掠夺世家的财富来发展中原经济，使得中原很快就能发展起来。

再加上中原人口众多，达到了近一千多万，这么么多的人，其中很大部分都开始以工代赈来建设工程，这样的建设速度会有多快

而且建设起来的工程，属于帝国。工程建设所需的原材料，大多从帝国关中购买，再加上朝廷刻意降低了各种原材料的税后，使得以工代赈也大大促进了关中的经济发展。

而且，这些以工代赈工程不但能恢复帝国的经济，同时这一政策，还解决了很多的问题。

首先，朝廷改变了以往无偿援助灾民的习惯，使得以工代赈这一新颖的赈灾方式很快深入人心。对此，就连司马遹对此也表示惊讶无比，要知道受灾时朝廷无偿援助粮食、衣物已经这么些年了，没想到众人很快就习惯了以工代赈。

以工代赈的方式有诸多好处，首先帝国可以摆脱损失，同时工人可以拿到工钱，尽管不是很高，但总比原来接受援助的免费生活物资的高。

而对于部分世家来说，通过参与中原重建计划，他们不但没有损失多少，反而大赚了一笔。而且通过这个方式赚的钱，他

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