gu903();不管是官方报纸还是私人民间报纸，在宣传这场胜利时，也不忘宣扬皇帝司马遹，同时还号召民众埋头生产，不要因此妨碍了生产建设。随着大战结束之后，大晋新一轮的建设将拉开序幕。

皇宫嘉德殿内，皇帝司马遹正在和内阁成员商议战后事宜。只听枢密院副使孟观朗声道：“陛下，枢密院已经对战果确定过了，没有任何问题。此战我们一共俘虏了十一万匈奴人，斩杀五万余人，另外有不到一万人逃走。可谓是一场大胜啊”孟观感叹道。

“哈哈，好朕就知道，士稚是不会让朕失望的。没想到，还是超出了朕之前的预料啊”尽管司马遹已经知道了战果，但再次从孟观口中听到之后，仍然忍不住大笑起来，看来他对这场大战的结果非常满意。

“孟孙，大战结束了，部队的伤亡肯定也不小，因此你们一定要做好伤员的安置工作。”司马遹叮嘱道，这场北方大战持续了两个月的时间，尽管大晋取得了辉煌的胜利，但自身的伤亡也不小。

“爱卿，整个北方大战中我们一共损失了多少人”司马遹扭头问右手边的孟观。

“启奏陛下，具体的伤亡数字还没有统计出来，不过据臣估计，两个月的战争中，单单是阵亡和重伤退役的晋军大概就有五万人，再加上其他受伤的晋军，几乎占整个参战部队的四分之一，光是晋阳大战我们就损失了两万多人。”孟观语气沉重地回答。

司马遹点了点头，心情也很沉重，这一仗下来，晋军至少损失了八万人，“虽然损失有点大，不过能彻底改变朝廷北地的战略态势也值了。另外，枢密院、陆军部、海军部立即着手从各地府兵中征召新兵以补充损失掉的兵力，今后充当野战任务的厢军要保持在三十万至五十万之间最后，有功人员也要全部嘉奖，该晋升就晋升，总参军署拿出一个具体的方案出来”

“请陛下放心，关于嘉奖名单，总参军署正会同前线各部商讨，会在近期拿出一个初步方案。另外，大战结束之后，关中、中原、西北、东北几大战区是否进行调整或者撤销”

司马遹闻言一怔，不过他很快就反应了过来。当初为了便于指挥作战，朝廷设立了几大战区以统一指挥各地的晋军。只是这样一来包括祖逖在内全都成为拥有重兵的统兵大将，在战争期间或许大家感觉没啥，可大战一结束，这些拥有重兵的将军就会让朝廷感到如芒在背

“嗯，关于这件事，朕有个新想法想要与各位大臣商量商量。这战区制度乃是当初临时设定的，如今随着战争结束，战区随之取消也是理所应当的事。可是朕还有另一层考虑，大家请看，如今我们的疆域比要扩大了很多，平时还有三十多万厢军需要管理，因此在枢密院下设立一个次一级的管理机构是十分必要的”

“陛下，这个机构的级别和设置都有什么还有他将承担什么样的责任”张宾问道。

“嗯，朕打算在大晋设立九大节度使府，府内设节度使一名，副节度使两名，长史、参军若干。平时节度使府的职责主要负责管理节度使府范围内厢军曰常的训练任务，战时根据需要将升级为相应的战区。”司马遹解释道。

“陛下，这样一来节度使的权力是不是有点太大啊”王衍皱着眉头问道，在他看来司马遹这一招和武帝扩大藩王的权力都没啥区别，将来同样容易滋生强力藩镇。

“呵呵，岳父大人莫急嘛，听朕把话说完。这节度使虽然负责管理辖区内的厢军，但他没有调兵权，同时也没有私自升迁和任命麾下将士的权力，同时厢军的后勤补给依然被朝廷陆军部管理着。而且，一任节度使只有五年，五年之后各地节度使必须进行轮换”

“哦，原来如此”

众人一下子全都恍然大悟，原来节度使看起来统帅数万厢军威风凛凛，但不过是纸老虎罢了。整个节度使府内的官员全都由朝廷统一调拨，节度使连建议权都没有，再加上轮换制和后勤又艹纵在朝廷手中，因此节度使也就是看起来威风而已。

“这节度使官职设置为正四品下，比枢密院下辖的两大署参军署、军法署的品级低一级。朕打算在关中下辖雍、秦两州、西北下辖凉、西海还未收复两地、蜀中下辖益、梁两州、淮南下辖荆、扬两州、中原下辖司、豫、兖三州、河北下辖并、冀两州、山东下辖徐、青两州、辽东下辖幽、平、安东三地、三韩下辖三韩、倭岛两地。”

“诸位觉得朕这个想法怎么样”司马遹开口问道。

“臣等没有异议，陛下，若这个节度使府成立之后，各地都督府归他们管吗”

“当然不会，各地的都督府依旧读力运行，他们只接受陆军部的领导，各地节度使无权干涉都督府的事情，也无权私自调动各地的府兵”

张宾等人若有所思的看着上首的司马遹，看来他们这个皇帝的手段越来越炉火纯青，将帝王心术的制衡之道运用的十分娴熟。这一战结束之后，肯定会有一大批军人晋升军衔，军方也因此会产生多位将军。

要知道司马遹登基这么多年，整个朝廷上下只有祖逖一人得到了左将军衔，其他人的军衔都没有达到将军这一级。这样一来朝廷倒也不虞安排各位的职位，而今赢得将军的军人将迎来一次大爆发，朝廷需要有更多的职位来安置对方，司马遹设置节度使一职恰恰解了朝廷的燃眉之急，同时有不至于让军方权力过大，导致朝廷文武失衡。

“诸位爱卿，大战结束了，而我们也取得了胜利，因此今后我们终于可以把全部心思都放在经济建设上。请内阁尽快拿出一个经济复苏计划，最好再制定一个五年计划，争取用五到十年的功夫，让大晋的北方变得与内陆一样繁华富强”

“谨遵陛下旨意”内阁成员纷纷点头，没有了外部威胁之后，大晋经济无疑能够获得更加快速的发展。

“至于军事方面，胡汉大战结束之后，我们面临的威胁主要在西北和漠北，尤其是河南之地，朕希望用两到三年的时间将其收复，将鲜卑人的势力彻底逐出阴山南。只有这样，我们才能确保关中的安全。”司马遹在叮嘱完经济建设后还不忘提醒大家不要放松军事方面。

“启奏陛下，说到河南之地，军情署刚刚得到急报说漠北的拓跋普根正秘密谋划吞并拓跋南部。随着南下长城失败，使得拓跋六修在拓跋南部的统治显得摇摇欲坠，而且他已经向我朝派出了使者，估计他是来求和的。”孟观开口道。

“嗯，来了也好，眼下我们还不宜过早插手河南之地，让拓跋鲜卑先内乱一下，这对我们来说是一件好事。不过我们也不能这么就便宜了对方，等拓跋六修的人到了之后，我们要好好敲诈对方一番。”

“呵呵，请陛下放心，这次非得让拓跋人吐血一把不可”

第281章犒赏与谈判

“大晋天子诏曰：晋升祖逖为骠骑将军，晋升李特、孟观、司马雅、许超为右将军，晋升刘琨、陶侃、苟晞、祖约、李流、朱正为左将军，晋升姚戈仲、李雄、苻洪、周札、张方、王威、马贤、吴咏、李肇等十人为参将，晋升林峰、李峻、张茂等四十五人为校尉”

“大晋天子诏曰：任命司马雅为中原节度使、许超为关中节度使、刘琨为淮南节度使、陶侃为辽东节度使、祖约为蜀中节度使、张方为西北节度使、李流为山东节度使、苻洪为河北节度使、周札为三韩节度使，任命李肇为海军第一舰队都督、王威为第二舰队都督，授命林峰正式开始组建海军第三舰队。”

“即曰起淮南都督府停

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