、六司付责行刺暗杀，而各司机构、官员名称也和南镇抚司一样。

平时南北二司各付其责，但遇到了重大事情，南北二司也要在最高官员的统一指挥下进行合作。不过高原并不想把锦衣卫变成明朝那种无法无天的特务机构，因此对锦衣卫的权力进行很大的限制。和明朝的锦衣卫相比，最大的区别就在于，锦衣卫内并沒有设立诏狱，也没有判决、定罪的权力。

另外虽然锦衣卫有抓捕和审询的权力，但高原也进行了许多限制，决不能滥用，由其是对官员的抓捕和审询，必须经过最指挥一级官员甚致是高原的批准，而且不能无限期的监押，经过审询之后，如果没有确凿的证据，就必须释放，而有确凿证据的，则移交给正式的司法机构判决、定罪。

当然，现在这些机构、官职都还只是纸面上方案，整个机构的建立需要时间来慢慢逐步的完善。不过赵轩对高原能够拿出这样一个完善的方案也十分佩服，因此也按照高原制定的方案挑选人员，制定计划。

各项方案都确定下来之后，接下来就是执行了，因为无论是蕃勇军、斥候军还是锦衣卫，都是被高原寄以了很大期望的军队和机构，因此高原在随后的时间里，也把主要的精力都投入到两支军队和一个机构的建立当中，而李瑛鸿招筹到了一千多名匈奴妇女，也十分满意，这段时间里也重点在训练自己的这支女军。代郡的行政事务都交给宁戚、申慎、耿忠三人为主处理。

而且经过一年多的运行以后，代郡的行政系统己经完全能够很好的运行，而且现在高原控制的地区并不大，各项事务都理顺之后，其实也就并没有太多的政务，连宁戚、申慎、耿忠三人都觉得游刃有余根本就不用高原事事躬耕，也可以把主要的精力都投入到建立军队和机构的事务中去。

当然新成立的蕃勇军、斥候军、锦衣卫都有自己的主管人，因此高原对俱体的事务并不干涉，只是统筹管理、协调、监督、检查，不过这也造成了高原要在这三个机构中来回的奔走，每天也差不多忙得不可开交。

不过相对来说，斥候军其实己经成型了，现在只是要扩大规模，多招募士兵，将军队的兵额征集齐整，然后加以训练，而蕃勇军更是连人都不用招募，只是要把现有的这些人进行整编训练管理好就行了。因此其中最难的其实还是锦衣卫。

其实在这个时代，各国都有自己的情报机构，孙孑兵法十三篇里就单独开出了一篇，专门来讲说收集情报用间的重要性。而在这方面秦国是做得最好的，而且多有建树，曾经成功的使赵国用赵括替代了廉颇，赢得了长平之战的胜利，离间了信陵君和魏安鳌王的关糸，使信陵君侑侑而终，解除了秦国的心腹大患，后来在统一六国的战斗中，又收买了赵国的郭开、齐囯的后胜等权臣，可以说，秦国最终能够统一天下，不仅仅是国力、军力的强大，就是在情报工作方面，也要远远强于其他各国。

但总体来看，这个时代的情报工作还处于一个很低的层次，別说是和现在社会无法相比，就是和另一时空里的锦衣卫，也有不小的差距。尽管锦衣卫在另一时空里的名声并不好，毀多于誊，有人甚致把明朝的灭亡都推到了锦衣卫的身上。

其实这是一个很大的误解，高原是特工出身，当然知道锦衣卫在明朝的统治中，还是发挥了不小的作用。在明朝历年的对外战斗中，锦衣卫都承担着收集情报，刺探对方机密的重要任务，并不是一般人印像中只会以权压人，胡乱抓人、滥用刑罚的形像。

不过即使是在现代社会中，情报部门的名声都不太好，如现代社会中著名的情报机构：中情局、中情七处、克格勃等，其实也都沒有什么好名声，由其是在影视文学作品中，多半都是担任反面角色。因为无论在那个时代，只要是有国家这个机构存在，就总会有一些上不了台面，见不得光的事情，而情报部门干的就是处理这种事情，因此名声当然不会到那里去。但任何一个国家都少不了这样一个机构。

高原当然不指望把锦衣卫搞成现代社会中的情报机构，但至少也不能比明朝的锦衣卫差吧。毕竟在这方面，炅高原的老本行，因此还是有相当的优势的。

第二七八章离开的和留下的

不过建立锦衣卫也是最困难的，因此高原有一多半的精力都放在筹建锦衣卫的事务上，一连几天，高原都是在和赵轩进行商议、策划。

这天高原和赵轩讨论完之后，转回到內宅，这时凌风己经在这里等着他了。

一见高原回来了，凌风立刻迎了上去，一脸憔急的样子，道：“高大哥，小娜要回去了，这可怎么办你可要帮我想想办法啊。”

高原怔了一怔，道：“到底是怎么一回事，小娜怎么要回去了，你把话说清楚。”

凌风道：“今天小娜来找我，说白灵族己经商量好了，会派一部份人回去，而且这一次他们准备把小娜也带回去。小娜告我，如果这一次回去，她就再也不会回来了。他们会逼小娜嫁给族里的人。”

高原点了点头，基本己经明白了是怎么会事，虽然他一直没有问云瑶，到底是发生了什么事情，云瑶要让白灵族的人搬出府邸去住，但多少也猜得出几分，一多半就是为了白灵族不能与外族通婚的规据，否则以云瑶温和善良的性格，是不大可能做出这么激烈的动作来。

而现在白灵族要派一部份人回去，肯定是去向族中汇报这件事情，因为现在这里的一批人显然是解决不了这个问题了。不过他们要把云娜带回去，显然就是为了防范于未燃，生怕再出现一个和外族通婚的事例来。毕竟这段时间凌风和云娜走得很近，谁都看得出来。云瑶和外族通婚，还可以说她是生活在外面，而且白灵族也管不了她，但云娜则是在族内长大的人，如果也和外族人通婚，那就说不过去了。

其实高原对白灵族不许与外族通婚的这一条规据十分不以为然，在私下里和云瑶谈起来的时候，高原甚致认为这条规据就是白灵族衰弱的主要原因，其实道理很简单，一个只有几万、十几万人口的族群，如果长期不与外族通婚，完全是靠族內繁衍后代，没有新鲜血液的加入，不衰弱才怪。

从历史发展的角度来说，人类社会的发展从一定意义上说，就是一个全球各民族的齐汇融合过程，这也是高级动物和其他低端动物的最大不同。而中国做为四大文明古国中，唯一一个能够沿续下来，文明沒有发生中断的国家，有很大一部份原因，就是因为中华文明在发展过程中，不断的合并外来的民族文化，吸纳外来的新鲜血液的结果，并最终形成了后来的中华民族。而从历史上看，中国强盛的时期，正是中国最开放的时候，而中国历史上最衰弱的时期，恰恰也正是中国最封闭的时候。

不过这是白灵族内部的事情，高原并不想干涉，但牵扯到了自己的利益，高原就不能再无动于衷了。因此高原也点了点头，想了一想道：“我当然可以想办法来把小娜留下来，不过首先还是要看小娜的态度，她是愿意留下来，还是愿意回白灵族去，如果是她自已愿意回白灵族去，那么我们也不能免强她。”

凌风赶忙道：“她告诉过我，她根本就不愿意回白灵族。”

高原道：“是吗”

凌风连连点头，道：“是真的，小娜告诉过我，其实现在白灵族里大部份的年轻人其实都不想留在族里，都想到外面去，因此她根本就不想回去了。”

高原听了也有些意外，但细想一想，也就释然了，年轻人毕竟都是对未来充满了希望，而且都是希望有所做为的，而这样一个循序守旧，死气沉沉的族群，当然都不会甘心，因此希望离开白灵族，去闯荡一下外面的世界，也是十分正常的心态。

于是高原也点了点头，道：“小风，你放心吧，我会让小娜留下来的。”

听了高原的保证之后，凌风这才稍稍有些安心，也点了点头，道：“谢谢你了，高大哥。”

gu903();高原拍了拍凌风的肩膀，笑道：“这点小事算不了什么不过这一次只能把小娜留下来，但你们两的事情不能着急，还得慢慢的来。”