当然其实也并不是燕国的王室好说话，而是因为燕国的中央集权并不强，因此世族豪强势力较大，而王室相对来说比较弱势，在一定程度上世族豪强势力可以和王室相抗衡，但秦军入侵，燕王喜带着一部份世族大臣逃到辽东，留下来的世族豪强势力被大大削弱，而代郡又是一个强势的政府，并且有强大的军事力量为后盾，当然不会向燕国的世族豪强势力。

而代郡的法令本身是有利于加强中央集权，削弱抑制世族豪强势力，再加上外部环境平静，而且尽管逃到辽东的燕国余势造出的复国声势向大，但并沒有什么实质的行动，因此燕国的世族豪强势力也并没有闹出太大的事情来，相反代郡在打压了几名燕国的世族豪强之后，对燕地的统治也日渐稳定。

不过燕国的余势存在，对代郡来说，始终是一个不安定因素，在高原出塞之前，就想彻底把燕国的残余势力彻底灭掉，只是那时代郡刚刚击退秦军，夺取了大量土地，还需要一段时间来消化稳定，加上高原又出塞寻找白灵族，因此才暂时放了下来，而现在高原回归代郡，新地稳定，也确实是彻底解决燕国残余势力的时候了。

这是需要高原决策的第一件事情，高原对此当然并没有异议，不过出兵征战，并不是说说而已，还需要详细的策划布置，现在只能将出征的事情定下来，而这一仗出动多少军队，俱体怎样打，还要认真的考虑，这就不是现在马上决定的事情了。

第二件事情是有关于迁都。在高原出塞之前，就己经决定迁都灵寿，并且开始修建灵寿，而现在虽然工程并未完全完工，但也己完成了大举，预计在下半年九、十月的时候，就可以正式迁都了。但迁都也是一件大事，可不是像普通人搬家那么简单，白灵族只有八万多人，举族迁移就足足准备了两个月的时间，更何况是迁都，因此从现在开始，就要逐步将行政机构向灵寿迁移，慢慢分阶段的将行政中心从代郡转移向灵寿去。

但在迁移的过程中，难免会出现一些机构重复，或是矛盾错误的事情，必须要是高原在代郡坐镇的时候才能进行。

而高原对此也没有意见，只是让大臣们拿出一个分阶段逐步迁移的计划来，而在迁移途中，怎样过渡，然后依计划进行迁移。

而第三件事情则是和第二件紧密相关，就是完善代郡的行政系统，主要的地方行政系统，和中央政府对地方的管理。

以前代郡虽然也是实行的郡县制，但实际却是有县无郡，因为代郡一共也只有四个郡，几乎每个郡都是边境地区，因此依郡名成立了四个军团，分别驻守四郡，地方行政基本都是由军队管理。但现在又増加了巨鹿、东阳、广阳、渔阳四个郡，而且雁门、云中郡的人口也大为增加，不能再由军队来管理地方行政了。

虽然现在新设立的巨鹿、东阳、广阳、渔阳四郡都已经建立了地方行政机构，但只建立到县级，而郡一级的行政还是由军队再管理，但现在由军队管理地方行政，显然跟不上代郡的发展势头，必需要建立正式郡一级的行政机构，以及中央政府对地方行政的管理方式。只有这样，才能够加强中央集权，对地方的控制能力和行政效率，并且防止形成地方势力，尾大难掉。

高原对此也极为赞同，以前是地小人少，用不着设立过于复杂的行政机构，往往是一职多能，军政不分啥事都管，而现在家业大了，分工也该细化，军政也应该分开管理。不过地方行政机构应该怎样设置，有多大权力，而中央又怎样对地方进行管理，需不需要增设一些新的机构。而地方行政完善之后，军队也应该进行重新整编，起码不能再用郡名来划分军团。这可也不是一件小事，索性也借这一次迁都之际，都一起解决了。

另外高原也想到，军政分离之后，是不是也应该对官职、爵位也进行一次大改现在代郡的职官制度，仍然还是照搬周制，应行官职、爵位一体化，分为士、大夫、卿三级，每级又分上中下三等，共计九级，另外还设置了一些如国相、大将军、大司马、司空、司农等特定官职。

这样的职官制度设定，显然是过于单简了，而且官职、爵位一体化，也不符合执政水平发展。在这方面秦国就开了一个好头，自商鞅变法之后，秦国对职官制度也进行了一次大改革，将官职、爵位进行分离，既爵位只代表官员的上下等级及政治、社会地位，但并无实权，只有官职才能表示官员的实际责任和权力，秦国在中央设三公、九卿等官职、管理国家大事，各付其责，地方设郡守、县令等官职，管理地方政务，而爵位也由周制的九级扩大为二十级，拉开了各级的差距，并且规定了只有军功才能晋爵升级。

高原当然知道，官职、爵位分离才符合历史发展大势，但选择怎样的官职制度，究竟是采用秦汉的三公九卿制，还是唐宋的三省六部制，或者是明清的內阁军机处制，还需要认真的思考一下。

就在高原想着的时候，这时宁戚道：“主公，除了这些事情之外，还有一件大事，需要主公决定。”

高原道：“是什么事情，这么重要。”

宁戚、申慎、耿忠互相看了一眼，宁戚道：“我们认为，借这一次迁都之际，请主公称王。”

第七五八章劝进下

高原怔了一怔，也忍不住苦笑了一声，道：“又是称王的事情。”

宁戚正色道：“主公且勿以为称王是小事，或者在主公看来，以现在代郡的实力，不王而王，因此主公称王也不过是徒有其名，但在代郡的大臣看来，却并非如此，封君仍臣下的尊号，以前我们只有四郡之地，地少人稀，主公不称王，仍是不图虚名而取实利，现在主公巳是一方之主，我们己有八郡之地，人口数百万，足以与秦齐楚并尊，如主公再不称王，恐怕难以凝聚人心，而且我们再与其他国家来往交尚行来的时候，也多有不便啊。”

申慎也道：“主公，现在天下四分，秦齐楚代，而秦齐楚三方均称王，如果主公仍以武安君之名与其他国君并尊，恐怕不妥，无知之人，还会以为主公是以下抗上，以臣抗君，名不正而言不顺，只有主公称王，才可名正言顺与三国之君相提并论，以后征伐战守，也好出师有名。因此称王之举，实与我代郡大为有利，还请主公三思。”

其实称王的事情，大臣们也不止对高原说过一次了，虽然在一开始的时候，高原还有些抗拒，毕竟高原是一个现代社会长大的人，既不习惯给别人下跪磕头，也不习惯别人给自己下跪磕头。现在自己是用的武安君的尊号，虽然其他人仍然对自己以主公相称，但在礼仪方面，却可以尽量简化，一般不是重大场合，都不是下跪磕头，躬身一揖就可以了。而一但自己称王，那就完全不同了，必须严格的按照王制的礼仪，不能再这么随便了。

但高原也十分清楚，现在天下就只剩下四个国家，尽管在这四个国家里，代郡的整体实力是最弱的，但也不弱于以前的赵魏韩燕等国。毕竟在近二十余年以来，让秦国吃到最大的一次败战，正是代郡造成的，因此无论是齐国还是楚国，都争相的和代郡交好，希望借助代郡的力量来与秦国相抗衡。

而其他三个国家都己经早就称王的情况下，自己现在还是只用一个武安君的称号，确实显得有些不伦不类，由其是在外交上，确实是有此尴尬，因为外交讲究对等原则，而高原现在的尊号在其他国家只能算一个臣下，那么这礼仪应该怎么算，还真是一个麻烦事。而且在齐楚两国，都还有一些敌视代郡的大臣，往往就借机大作文章，虽然并没有给代郡和齐楚两国的处交造成大障碍，但也确实是个不小的麻烦。

现在也可以说，高原称王的条件己经基本成熟，毕竟高原的实力己经到了那个份上，如果再不称王，不仅还会有这些麻烦，而还有些伤了手下大臣的心。毕竟几乎所有的大臣都希望高原能够称王。因此高原对称王的抗拒心理也不那么强烈。

于是高原也点了点头，道：“好吧，既然各位都这样认为，那么就称王吧。”