外头拖欠了那么多的货款的情况下，军械部还能够源源不断的采购到诸多的物资维持前线作战，这不得不说已经算是了不得的创举了，和熊希龄在内阁里玩拆东墙补西墙的本事比起来也相差无几了。

除了物资采购外其实奉军的大头开支还有部队的薪饷，仅仅是部队的薪饷开支每个月就是好几百万，你要赵东平全部拿出真金白银来是不可能的，为此赵东平的解决办法就是和中国银行合作，不发银元改发纸`币，而且直接发放到士兵在银行的个人账户中。

这样的话只要不是所有士兵一夜之间把所有存款都提取出来，而且都还是要真金白银的话，那么中国银行那边就能够维持一个持续发放军饷的假象，当然了这样一个搞不好也会造成纸`币信用大跌，不过熊希龄和赵东平他们也管不了那么多了，这不发纸`币的话他们可拿不出来那么多真金白银来发放军饷。

当然了，为了给新发行的纸`币支撑信用，共和政府已经是早早宣布，纸`币是可以用于缴纳政府税收的。

这种信用保证可比区区一个银行用保证金管用多了，只要能缴税，政府承认这种纸`币的价值那么老百姓也就比较容易信任这种纸`币的货币价值了。

拖欠，纸`币代替，这些方法虽然暂时缓解了奉军的军费压力，但这些都可以说是临时性的措施，决不能长久维持下去的，如果没有额外的大批财政收入的话，实际上到明年奉军财政彻底破产不是说有可能，而是百分百的。

而这种情况下，赵东云竟然还说要扩军！

再继续扩军的话，估计把他的军械部整个都拆了也是维持不下去啊！

然而赵东平的这种担心赵东云不知道吗？

他非常清楚自己面临着什么麻烦，自从去年开始自己的财政难题就一直没有解决过，但是这样又如何，还不是走到了今天，自己麾下的大军已经横扫直隶、河南、山东三省，目前已经是兵临徐州，拿下江北已经是指日可待的事情。

没钱难道就不扩军就不打仗了？笑话，要是这样的话大家也不用打仗了，直接比谁钱多不就完了。

再者他赵东云需要的并不是钱，而是各种炮弹、粮食等物资，只是这些物资需要用货币去购买，而这种货币可以是黄金白银也可以是白纸一片。

难道说他手里没有足够的黄金和白银就无法把辖区里的生产力、物资调集起来了？不可能的事，就算他手里一两黄金白银都没有，他同样可以调集辖区里的民众以及物资去发动战争。

比如说纸`币或者军票，只要他赵东云说这张小纸片可以用来付账，缴纳税款，那么这就是‘钱’！

所以你可以看见赵东云大力发行纸`币，其目的很简单，那就是把自己印刷的纸片用以收集国内的生产力。

当然了，这种手段只限于国内，对于国际贸易不起作用，人家外国人可不认什么纸`币，不过国内认也就足够了。

只要看清了政府、税收、货币之间的关系，那么就会发现，对于一个掌控着货币发行权的政府而言，政府它想要有多少钱就要有多少钱，不存在所谓的财政困难这个事实。比如后世的各种货币增发，还不是直接印刷了由政府花出去，你说这些是钱吧，其实也只是个印刷品，你说它不是钱吧，它还真能当钱花。

如今赵东云掌控下的苏系财政就有着往这个趋势发展的迹象，苏系如今的财政体系其实和间接黄金本位、银本位、外汇本位都是不搭边的，苏系的中央财政，也就是中国银行一共才多少充当准备金的白银啊，勉勉强强也就几千万而已，而且这些都还不是中国银行自身的，而是储户的钱。但是根据这点准备金发行的纸`币都已经好几亿了，而且还是持续大量发行中，这种超额发行纸`币的事情对于其他国家而言几乎是不可能的事，但是在当代中国，而且还是处于战乱中的中国却是成为了现实。

当然这种超额发行也造成了纸`币的信用价值降低很多，不过政府承诺纸`币可以用来缴纳税款后，很多人还是勉强接受，然后第一时间就是用来缴纳各种税收，最后财政部收到手的也是一堆一堆的纸`币……

这种纸`币的信用价值并不是建立在央行的准备金上，而是建立在政府信用上，而要往深了说，其实就是建立在奉军的战斗力上。只要奉军不败，那么赵东云就不会倒台，而赵东云不倒台，那么这央行发行的纸`币自然也就能够继续坚挺下去了。

所以只要奉军能够保持胜利，那么就不用担心后方的财政体系崩溃！

退一万步说，就算财政体系崩溃了，但是手握二十几万大军在手，赵东云大不了来一个武装征税，尤其是江南地区他就不信收刮不出来几千万白银黄金出来，至于民心这东西，用两个字可以很好的诠释：‘呵呵’！

当你站在赵东云的角度去考虑，那么就会理解赵东云为什么在财政部仓库里都可以跑老鼠的情况下还继续扩军了！

因为军队就是财政的保障！

这和越穷的人家生的孩子越多一样，越穷的军阀就越是扩军，这是一条不归路，要么死的很惨，要么死的非常惨！

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ps：写这两章的时候顺手画了个徐州会战的示意图，希望能有助于大家了解近期的情节发展，该图已经上传到书友群相册里，诸位可以去看看，群号：35923224r640( )