所以说，一个集团，最关键的或许是军事政治人才，但是最重要，甚至是基石的，却是那些低层的能吏，会治理民生的人才。

这点庞统很有经验，而且眼光独到，所以刘备才问他具体该怎么做。

庞统道：“三位将军的办法，都是可行的，只是设计到一个度的问题，这点必须把握好，不能一蹴而就，必须由缓到快，由浅入深。”

“好，士元，你就留在西北，我在调伊籍、邓芝来协助你。其他一干吏，需要多少，你可以写信给孔明，让他协助你，你也可以自己自招，随后在报。两年之内，凉州我不取分毫钱粮，但是你们要自给自足，军队的粮草我会另外从荆州在调粮草。”

刘备开口对庞统道，这等于变相的把西北行政权，全都交给了庞统。

庞统不慌不忙，淡然的开口道：“诺，主公。”

刘备满意的笑了，点点头，庞统的能力的确足够，而且现在也只有他，能为自己挑这个担。

众人也都点点头，对庞统的见解很佩服。

最后，刘备又道：“军事上如何了。”

因为关羽和陈到受伤在身，所以就由张绣回答道：“回主公，金城的兵马除本部五千，主公还收编了一万五千三百西凉兵马，此外还有赵云将军的两千白马义从，天水黄老将军麾下八千人马，加上陇西收编的西凉兵，有四千二人。

而在扶风，孟起将军本部人马有七千三百人，龙骑营千七百人，白耳精锐三千五百人，才外还有收编降卒一万八千人。”

刘备点点头，这些他也是知道个大概，只是不太详细，听张绣一说，顿时沉思起来。

想了半天，刘备开口道：“着令孟起率本部兵马，驻守西凉，另外一万五千三百降兵，也归孟起统领，伯瞻为副统领。你们要协助士元尽快恢复民生，还要防范异族和益州兵，另外羌族与我有婚约，可以拉拢厚待，具体事情，我会在另交代你。不过，你们还不懂我军操练之法，我在派汉升，协助你们一年。”

“多谢主公厚爱，末将誓死以报。”

马超和马岱同时起声道，他们都没想到，刘备不仅让他们参与高层会议，毫无防备，而且还委以重任，把西凉的军权交到他们手，整整两万两千百人，其包括本部五千精锐骑兵，在乱世可是一股不弱的力量。

马家兄弟，总算体会到了，刘备的用人手段，当真是有魄力，而且极其高明。

现在羌族跟刘备是姻亲，西河套又在刘备手里，就算他们有二心，也只有被两军夹击的份。

尽管如此，他们还是感激不已，有种士为知己者死的感觉。未完待续。。

第一百零七章回城之路

“不必多礼，孟起在羌族人，素有神威天将军封号，更是久在凉州，熟悉本地民事风情，只有你担任凉州守将，才是最佳人选。

而且伯瞻，也是行事稳妥，你们兄弟在一起我就更放心了。”

刘备淡笑开口道，心里却道，等你见识到我军教导队的力量，你就会知道，以后你的军队，绝不可能是马家军。

“多谢主公赞赏，末将有愧。”马超和马岱同时道。

刘备点点头，也没在多说，而是开口道：“从天水和陇西四千两百降兵，除掉两千，加入天水八千老兵，补齐一万人归长统领，即可返回汉，与聘将军共守汉。”

“末将领命，必为主公肝脑涂地。”魏延一喜，却是无比庄重的领命。

众将也没有反对，一是因为魏延确实智勇双全，是位出色将领。

第二，是因为魏延此次在关一战，所立的功劳，刘备如此安排，也符合情理。

“其他两千两百人加上扶风一万八千西凉兵，全部归龙统领，白马义从亦是，防守扶风一带西河套地区，要谨防曹操，同时配合好士元发展民生。”刘备此时又对赵云道。

赵云此时荣辱不惊，肃然抱拳道：“诺。”

众将此时一凛，如此以来，赵云一样掌管两万两千人马。不过，赵云现在的威望和能力。都是当之无愧。

“二弟、三弟、桓渊、叔至、令明。你们跟我回荆州，汉升先留在西凉，一年后我另有重用。”

“是，大哥。”几人和声道。

最后，刘备又在扶风呆了两天，主要是众人在一起商量西北恢复民生的治理，庞统也制定了具体章程，呈给刘备观看。

刘备看好，就欣然同意了，庞统在上面所写。即全面又有序，由缓至快，确实很谨慎。

治大国如烹小鲜，庞统的见解。给了刘备很多提示。

或许他在战场上，可以肆意纵横，但是在政治民生上，必须谨小慎微，如履薄冰的前行，因为他的一言一行，都关乎到百姓的温饱起行。

两天之后，刘备起行，和关羽等人，还有四千白耳精锐。龙骑营，直奔荆州。

先是过斜谷到汉，然后刘备就顺道，去汉慰问了将士，也跟聘谈了很久，告知他一些今后荆州的大致战略方向。

随后就是沿着驰道，一路向东，虽然驰道现在还在修建，但是已经初显雏形，关平现在已经成为驰道总监工了。刘备路上见他做得颇为得利，就息了，调孟达在前来监工的念头。

最后到达了上庸郡，刘备又见了蒋琬，也看了上庸郡的治理情况。虽然还说不上政通人和，但是却已经初现繁荣。这在乱世很不容易。

转而回荆州，路过荆北山脉南端，也就是上庸郡西边，浙水和丹水的交叉点。

刘备不禁想到当年，张辽说在此地建一大营，可以西控关，北向司隶，东防南阳朝军，而南面则和樊城首尾呼应，与襄阳连成一线。

“诸位，我若是把此地建成一个军事城堡如何。”刘备开口道。随后在马上，把当年张辽的见解说了出来。

众人之前也早有耳闻，此时在一看地形，确实极为适合，易守难攻，可守可攻，也可以休养生息，的确是好地方。

关羽首先道：“大哥，我看此地不错。”

其他人也都相继点头赞同，觉得是个好地方。

“那好，桓渊，我就让和叔至，二人率领龙骑营和白耳精锐，留在此处，建立军事城堡。”

“愿为主公效犬马之劳。”张绣和陈到一听到命令，没有丝毫犹豫，顿时道。

在此地驻守，责任重大，只要曹操不灭，以后建功立业的机会多了，而且也不用四处奔波。

刘备点头道：“嗯，城堡我在羌族

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