刘和侃侃说道：“子惠先生和子佩的担忧很有道理，关于幽州的粮食安全问题和手工业商品的销路问题，我也有一些思考。今天趁着人多，我便将自己心中一些不太成熟的想法说出来，就当是抛砖引玉吧。我个人认为攸关国家长远发展的条件主要涉及五个方面，即为：农牧渔猎、军队建设、手工制造、文教科技和商业流通，也可以简称为农、兵、工、学、商。”

“我大汉疆域广袤，中原地区和江南地区皆适合大范围的农耕，北方则有大片的草场原野适合畜牧，东部沿海漫长的海岸线以及内陆的大小河流湖泊则适合渔业捕捞，各州之内的山区之中则适合进行捕猎，如果能把这四样一起发展起来，则皆解决五千万百姓的吃饭根本不是问题，就算多出一倍的人口，达到一万万人，照样不会有人饿肚子。”

“如今造成各地总是缺粮的原因，主要有三个方面。第一是各州持续动荡不安，极大地破坏了原有的生产秩序，导致大量的田地荒芜，然后越是缺粮就有更多的百姓起来造反作乱，结果造成更大的破坏，由此进入一个恶性循环的过程，饿死和倒毙的百姓也就越来越多。”

“缺粮的第二个原因，则是人为造成的。大汉各地的土地兼并越演愈烈，占总人口不到一成的各地豪族大户们掌握着全国超过八成的土地，却没有组织起有效的农业生产，极大地挫伤了农民种粮的积极性，因而每亩田地的粮食产量逐年下降，现在甚至不如立国之初的五分之一”

“缺粮的第三个原因，则是落户的农耕技术和水利设施以及农具限制了每亩田地的粮食产量。在我大汉境内最上等的水田一年顶多能产出四百多斤粮食，而一般的普通田地一年仅能产出一百多斤粮食。若是遇到干旱、水涝、蝗灾等灾荒之年，就会出现大面积的减产甚至是绝收”

“想我大汉百姓是何等的勤劳朴实，每天日出而作，日落而歇，可是年复一年的劳碌下来，竟然连肚子都填不饱，一旦发生灾害时，整村整乡的百姓四处逃荒，年年都有不知几何的百姓倒毙在逃荒的路途之上，更有那时不时传出的人吃人之传闻，令人听来毛骨悚然。真是悲哉痛哉”

刘和说到这里时，眼眶微红，觉得鼻子有些酸涩。

上一世，刘和便出自农村，自小就帮着父母做农活，听说过三年自然灾害时大量饿死人的故事，也从史书中看过无数朝代因为百姓吃不上饭揭竿而起的记录，也亲眼见证了包产到户之后农民焕发出来的种粮积极性，所以对于土地和粮食问题有着极为深刻的认识，此时分析起来，鞭辟入里，令在座的每一个人都深有同感，一时之间大厅内的气氛变得无比沉重。

第二六三章强国五要

刘和打破厅内的沉闷，继续说道：“如今，幽州内部已经初步实现了团结稳定，我们也有信心抵御来自外部的任何敌人，所以州内百姓不用担心遭受兵戈战祸，能够安心在土地上耕作，因此我们具备了大量提高粮食产量的第一个条件。”

“这次我采取近乎耍赖的手段强行没收两郡大户豢养的部曲和私兵，就是为了从根子上进一步遏制州内土地兼并的问题。从我去年到过的几个县来看，幽州目前虽然仍存在一些豪强地主，但情况要比其他各州轻微许多，所以农民和佃户种粮的积极性很高，因为他们种的多自己就能收得多。”

“接下来，我们会将目光瞄向大青山附近那一大片可以耕种的土地，到时候将州内的佃农转移一部分到那里去，让他们拥有属于自己的土地，这样各郡大户就不得不开出各种优渥条件来挽留为他们耕作的农户，以免自家的土地到时候无人耕种。如此一来，州内农户种粮的积极性还会提高。”

“为了提高每亩田地的产量数量，我们一直在推广新式曲辕犁，如今又开始在歠仇水、沽水、治水、灅水、祁夷水兴修水利，建筑蓄水的堤坝和池塘，接下来我们还要想办法让每家农户都修建沤粪池，利用家中的粗粮和田埂地头的杂草养猪、养鸡鸭，利用村头路边的水塘养鱼，把各种粪肥养分都循环利用起来。另外，我还想到了几种便于取水和运输的工具，到时候也会找工匠集体攻关，将其研制出来，为广大农民造福。”

刘和就像个长舌妇人一般，谈起农业增产这个话题，竟然啰啰嗦嗦地说了一大堆，连养猪养鸡、积粪肥田这样的细节都考虑到了。实在令厅中所有人都觉得诡异和吃惊。虽说当初大公子为了鼓励洛阳附近的百姓从事农耕，曾经象征性的下地劳作过几回，可也不至于如此精于农事吧

见众人都被自己“雷倒”了，刘和心里一阵暗爽，喝了一口温茶润润嗓子，然后继续说道：“刚才我说了幽州粮食可以大幅度增产的三个条件，现在再来说说大家的担忧。在我看来，一个国家无农不稳，无军不安，无工不强。无文不明，无商不富。刘长史担心在幽州大力发展手工业会造成重工造而轻农耕的问题，这是农业生产与工业制造之间的摆位和排序问题；韩从事担心手工制造大规模发展之后导致商货挤压，这是工业制造与商业贸易之间协调的问题。”

“解决第一个问题，我的主张是今后官府以保护价来收购农民的粮食，这样就不会出现粮食大丰收时谷贱伤农这种事情。官府将收购来的粮食一部分提供给军队，一部分在市面销售，如果还有盈余则储备起来，防止灾年来时出现粮荒。”

“至于这个官府主导的保护价如何确定。里面就有讲究了。我们主要以从事手工业生产的普通工匠一家一户的年收入来作为参照，确保普通种粮百姓一户人家卖粮的收入与不种粮的那些人家基本持平，这样就不会出现大量农户从农转工的问题。当然了，我们也不能做到绝对的平均主义。那些手艺高超的工匠，一年的收入自然要高一些，而那些种粮大户自然要比种粮少的人家收入要多。”

听到这里，刘放忍不住提问说道：“公子的设想基本可行。但若是幽州的粮食产量连年增收，到时候我们把粮食以保护价收上来之后却消耗不了，堆在仓库里就会霉变腐坏甚至是喂鼠虫。这样时间一长，官府哪里还有余钱来收购农户的粮食”

刘和笑着回答：“如果天佑幽州，让幽州连续多年都是风调雨顺，结果官仓里面的粮食都存不下，那正遂了我的心意到时候我们可以将储存过多的粮食拿出来酿酒，然后卖往各州赚取银钱，这样比只卖粮食的收入还要高可能子弃又要问了，若是今后大汉各州的粮食都丰收了，大家都有余粮酿酒的时候，我们又该怎么办”

刘放不由自主的点头，表示自己心里正是这么想的。

“那也好办的很真到了那样物足年丰的好时代，大汉朝境内肯定不会再有百姓起来造反，到时候我们便派出百万大军，携带充足的粮草辎重南下大洋，西出域外，将大汉以外的万里河山都揽入怀中等到出征的将士们返回来时，就会把粮食和箭簇变成香料和金银，那是何等的壮观”

听到这里，大家心里不由得抽了一口冷气，这才知道刘和的志向竟然是想鲸吞域外万里河山，而不是仅仅局限于大汉朝内部的十几个州。

见大家再无异议，刘和接着又说：“现在我们再来分析如何解决手工业货品增产之后的销路问题。幽州之所以要大力发展手工制造业，这是因为巨大的需求所推

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