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金龙宾馆5号楼的会客室中笑声不断,唐逸与来辽考察的国家部长石明谈笑风生,在座的还有随同石部长来辽的部长助理李良、住房保障司司长张浩云等建设部干部。
石明水部到五十岁,被视为十几年来建设部最有开拓精神的部长,去年接任了建设部部长之位,前任部长以身体原因离职,但唐逸所知,这几年房价飙升,虽然国家从一定层面上人认可房价上涨来刺激消费拉动内需,但对此持有异议的大有人在,谢系和唐系的一些重要干部都曾经在这个问题上向高层施压,前任部长与其说是因为身体原因离职不如说是被逼走的
而石明水则在去年被推上了风口浪尖,八零初期华大毕业的石明水是新一代学历派官员的一个缩影,有过短暂的财政部任职经历,其时正是唐副部长分管的部门负责人,这使得他在普遍意义上被认为和唐万东过从甚密。
在去年年底,石明水宣布,新的一年共和国将继续大规模发展保障性住房建设,计划建180万套廉租房和150万套经济适用房,更直言说廉租房的建设才能真正遏制房价上涨势头。
承诺大力发展廉租房计划的石明水看着唐逸转给他的一份辽东省保障性住房发展分析报告却有些吃惊,“五十万套?”
报告是辽东发改委、建设厅等部门牵头,在广泛的座谈会基础上形成的一份文件,这份打给唐逸的文件提议在辽东大力发展廉租房建设,借鉴法国模式,廉租房配套资金由政府和一些大企业买单,这也是大企业回报社会的一种方式,当然,一切采取自愿原则。
廉租房建设速度最快的城市是鲁东,但去年底也不过宣称回在新的一年建设十万套廉租房,辽东的这份建议书,却提议新一年政府开发50至60万套廉租房,也不怪石明水看到后有些吃惊,毕竟唐逸拿给他看就说明唐逸一定程度上认可了这份建议。
石明水是知道唐逸在廉租房上的态度的,国内廉租房市场最健康的城市就是安东,远在房改刚刚开始,房价还处于极低的水平时安东就开始建设廉租房,这也使得安东形成了一种独特的城市风景,商品房的房价固然因为安东经济发展、因为旅游业的兴旺直线上升,甚至比春城房价还要高上一些,但在安东却没有形成大部分人买不起住房的情况,这就要得益于十年来的保障住房建设,安东和新加坡的房产市场有异曲同工之妙,商品房是富人们的玩物,炒楼卖楼,但不管房价多高,中低收入者却也有盼头,可以排队等政府的经济房和廉租房。
安东人的幸福指数在全国是排在前列的,如果是比较中立的调查,怕是安东能排在第一,这也就难怪唐逸离开安东十年,安东人却从来没有忘记过这位“唐书记”。
国内房产市场另一个比较健康的城市就是黄海,经济房和廉租房这些年也是稳步发展,在副省级城市和直辖市中是比较突出的。
而现在,很明显唐逸又想在辽东借鉴安东和黄海的经验,开始在一省范围内打造他理想中的住房保障制度。
石明水微笑看向唐逸,说道:“主要还是钱吧?”
各地政府对廉租房不热衷原因很多,有希望用高房价刺激经济的,有和地产商本就存在种种利益纠葛的,但最不能忽视的一个原因就是资金来源,虽然从长远看廉租房最后可能会收回成本,但建设廉租房的初期需要政府大量财政拨款,有些城市就因为入不敷出,最后不得不出售建设的廉租房,使得廉租房成为廉售房,完全失去了本来的意义。
安东经济高速发展,政府可以投入巨额财政拨款来支持廉租房建设,黄海更是经济基础深厚,但辽东显然没这个条件来推动全省的廉租房发展,这才有人提出部分资金可以向辽东的大企业募集。企业本就应该有回报社会的责任感,而共和国的很多企业,缺失的正是这种责任感,很多企业最热衷的就是做慈善,实际上也不过是沽名钓誉而已。
其实唐逸要专家们详细研究过,如果土地出让净收益中安排的住房保障资金比例高于10%,简单说就是政府出售商业性用地的收益中拿出10%来支持廉租房建设,加之地产开发商不从中谋取很大利益的话,廉租房的建设资金就不至于太过吃紧。
说到底这份报告看似是下面相关部门和专家搞出来的,实际上还是唐省长的授意。
“资金问题,我觉得有办法解决。”唐逸微笑着说。
石明水爽朗的笑了,“那就别说五十万套,你搞一百万套、两百万套,我也双手支持。”
唐逸笑了笑,拿起了茶杯。
李良一直没说话,看着这位昔日的老领导李良很有些感慨,与在黄海时相比,唐省长好像变了,但哪里变了,一时又说不上来。
虽然获得了建设部高层口头上的支持,但在唐逸意料之中,这份建议遭到了赵发书记的反对。
开始就是五一长假,省委大院也洋溢着一种宽松的气氛。
书记办公室中,空气却仿佛凝固了一般,赵发书记一口一口的吸着烟,默默看着几部门搞出来的《辽东省保障性住房发展报告》,这个报告他早有耳闻,来他耳边吹风的人更不在少数,但没想到唐逸动作很快,竟然在五一前就拿来给他看。
《报告》中,建议在一年之内,辽东省建设50—60万套廉租房,其中30—20平方的廉租房比例为三比七,不再将目标限制为低保家庭,而是面向所有的中低收入者。
“五十万套?有点冒尖了吧?”赵发书记终于放下了手上的报告。
唐逸笑了笑道:“开始的力度就要大一些,除了安东,省内包保障性住房建设都刚刚起步,初始力度大一点,下面才会重视。