听到夏言这个问题，和珅突然老脸一红：“老爷这就是在耻笑奴才了，奴才最后的结局已经证明了，奴才的道路是走不通的。”

“这倒是，毕竟满清就你一个和珅，你的弟弟和儿子都没你这样的本事。”夏言说。

和珅颇为赞成夏言的话：“是的，老爷，所以奴才是希望老爷能走一条介乎于奴才和明代一相张居正之间的青天大老爷路线，顺流官场规则而上，逆流官场体制改革。”

张居正

受和珅的影响，夏言最近倒是恶补了很多关于这位明朝唯一一位政治家的知识，也知道这位先人是如何在太监和党派林立的明朝官场扶摇直上的，也知道他在面对严嵩、徐阶和高拱这些内阁强人的斗争时，是如何的隐忍蛰伏如何努力的让自己屹立不倒，才最终实现了独霸内阁，推行新政，生生打出了一个中兴，让风雨飘摇的大明王朝在北方蒙古鞑靼和女真，南方倭寇以及荷兰西班牙海军的侵扰下，延续百年的奇迹。

“老爷，”和珅说，“也许您不甘心，但是请允许奴才说一句不中听的话，您在整个官场规则前，根本微不足道，就说这次的开发区财政问题，一个存在了快十年的问题，县里会不知道吗如果奴才没有记错的话，就是老爷您这里最高行政机关国务院，好像都出台过要取缔各地开发区的政策，但是最后为什么无法落到实处，各地大大小小的开发区仍然存在”

“一个体制，一套规则，不是某个人想推翻就能推翻的，不管他多么的位高权重。”夏言说出了答案。

“老爷，就是这个道理，”和珅肯定的说，“对于官员来说，像愤青一样叫嚣着要杀光中国的贪官不可能，一下子杜绝腐败更不可能，我们能做的，只能是用自己影响身边的人，让他们朝着好的方向发展，改变身边的事，不说名垂青史让后世歌功颂德，但至少要对得起天地良心。再在同时韬光养晦，直到手中的权力有一天能改变一些什么的时候，再出手。”

夏言长长吐出一口气道：“目前也只能这样了。”

不得不说，夏言的眼光还是不错的，卓翘楚确实是个技术型人才，内心深处的热血也还没有完全冷却在官场的大漩涡里。当第二天中午的时候，陈伟就带着卓翘楚通晓赶制出来的对于管委会财政的改革方案文件，敲开了夏言办公室的大门。

夏言随手翻了翻卓翘楚的规划方案以后，突然抬头问陈伟道：“陈书记，卓翘楚同志的这些建议，你都看过了吗”

陈伟回答说：“回夏书记，当然看过了，下面人的东西，我怎么也不会连审核都欠奉，就拿来教给夏书记您过目的。”

“这很好，”夏言点头说，“那你对这些意见有什么看法吗”

听到夏言的这个问题，陈伟的第一反应是愣了一下，随后在夏言的眼神逼视之下，陈伟才牙一咬，心一横道：“回夏书记，首先，卓翘楚同志提出的这些建议都很中肯，也确实都是一些可以帮助开发区建立一个健康有序的财政体系的好办法。”

陈伟说到这里顿了顿，见夏言并没有接话的打算，便只能在做了几次深呼吸以后，接着说道：“但是，夏书记，我个人认为，卓翘楚同志的方法好是好，但是就现阶段来说，却缺乏应有的实用价值。”

夏言哦了一声，挑眉道：“陈书记这话怎么说”

因为有了昨天的经历，所以陈伟不敢在夏言面前耍滑头，只是老老实实回答道：“回夏书记，不可否认，改革财政对于开发区的发展很重要，毕竟不管是征地拆迁、项目建设、农民安置还是企业扶持等一系列工作，他们都离不开钱，甚至可以说资金就是开发区建设的生命线。所以，财政改革势在必行，但是，夏书记，正所谓一口不能吃成一个胖子，同样的，开发区的财政改革也不可能一蹴而就。”

“一个新体制的出台，必然涉及到方方面面的利益的调整，涉及到各个部门业务工作的衔接，”陈伟说，“其中，卓翘楚同志说了，必须要成立开发区独立的一级财政系统，这个想法本身是好，但是如何保证这个财政系统的高效运转，就成了我们必须解决的难题。毕竟开发区财政管理体制是一项复杂的系统工程，它解决的不仅仅是开发区收支范围、收支基数调整的问题，还涉及到了诸如拆迁建设的预算，征地补偿的规划，以及扶持新兴产业等等，都不只是一个简单成立财政系统可以解决的。”

“陈书记说的这些问题都很客观，我相信也确实是卓翘楚同志在提建议的时候所忽略的问题，”夏言说，“那么，陈书记也是开发区的老同志了，不知道陈书记有没有什么好一些的方法呢”

被夏言这么一问，陈伟先是一愣，随后羞愧的低下头道：“对不起夏书记，我比较愚钝，暂时没能想到什么好办法。”

“陈书记想不出办法这不要紧，毕竟全国这么多开发区，制度大都相同，也没见多少人能改变财政方面的问题，不过只要去想了，就不算对不起人民群众。”

夏言如是说着，然后拿起了桌面上卓翘楚的建议文件，并指着其中的一条对陈伟道：“陈书记，我觉得这个想法很不错，你看看。”

开源节流培养财源，由于开发区的财政收入基本上都来源于税收，因此加强税收的征管工作尤其重要。除此之外，必须要抑制政府单位不必要的开支，以及重点扶持区内企业和支柱产业的发展，树立为企业服务意识，培育可持续发展的财源。

陈伟看着这些普通的文字，惊讶得下巴都要掉到了地上，因为在此之前，陈伟一直以为夏言是要大刀阔斧的进行财政改革的，甚至都已经做好了迎接暴风骤雨的准备。可他却怎么也想不到，夏言最终却仅仅只挑了这么一条平淡无奇的想法。

要知道，开源节流和培养财源的建议，几乎是全国各个开发区都在倡导的调调，可也没见哪个开发区真正从这里得到了什么实惠了。再看夏言，从此前的工作作风看，怎么看怎么都像是要做出一番真正事业的人，怎么会在改革上，这么守旧呢

陈伟不明白，他在反复看了卓翘楚的文件好几遍以后，才终于放弃了，对夏言道：“夏书记，这是一个好办法。”

夏言知道陈伟没有看明白，不过夏言并没有向下级解释的义务，所以他只是点点头，然后道：“既然陈书记没有意见，那么就让办公室开始着，具体的事务我会召开干部办公会议交待的。”

说完，夏言想了想，接着道：“还有，陈书记，新的办公室主任人选定了吗”

“已经定下来了，是办公室副主任吴大庆。”陈伟回答说。

夏言点头说：“很好，尽快打报告到我这里来，和开源节流进行的改革方案起草的事情，都在近

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